人口老化、出生率低、勞動力下降、撫養率惡化 香港人口結構面臨大挑戰

2015-04-24 18:44

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香港特區政府政務司司長林鄭月娥24日表示,香港的人口結構將面對大挑戰,特別是人口老化、出生率低、勞動人口下降及撫養率惡化等,長遠會使香港經濟放緩,刻不容緩需要處理。

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林鄭月娥出席立法會內務委員會特別會議時表示,特區政府已提出50多項應對措施,部分已付諸實踐,包括延長新入職公務員退休年齡、建議提高個人薪俸稅的子女免稅額及優化專才輸入計劃等。

林鄭月娥說,人口政策並非一次性政策,需要持續進行,特區政府內部也成立了以她為主席的人口督導委員會,每年2次邀請專家學者進行交流。

會上有議員提出,香港的跨境婚姻近年上升7成,其中4成屬內地與香港的婚姻,另有調查指跨境婚姻離婚率有所上升,特區政府制訂人口政策時,有無考慮可能會引起的社會問題,或引入額外服務。

對此林鄭月娥表示,特區政府在作規劃時已將內地與香港婚姻的人口計算在內,社會福利署也有向新來港人士提供服務,協助他們適應香港的環境,更好地加入勞動市場。

據特區政府今年1月發布的《人口政策——策略與措施》顯示,截至2014年香港人口約719萬,預計2041年將達845萬。至2041年,香港人口中將有接近1/3年屆65歲或以上,預計香港的勞動人口將由2018年左右到達371萬的頂峰後,下降到2035年的351萬,而勞動參與率將由2013年的59.4%下降至2041年的49.5%。

數據還顯示,香港目前每4.7名適齡工作人士(15至64歲)撫養一名長者,該比率將會在2041年下降至1.8。

港府已針對人口問題提出5大策略、50多項具體措施,包括:新入職公務員退休年齡延伸,文職60到65歲,紀律部隊55歲到60歲;放寬乙類保安員年齡上限,由65歲到70歲;個人薪俸稅的子女免稅額由7萬元增加至10萬元;優化輸入專才的計劃。

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