楊岡儒觀點:超買、超前部署,再到超徵之全民共享—還稅愚民?

2023-01-06 06:40

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總統蔡英文1日發表「2023新年談話」。(資料照,柯承惠攝)

總統蔡英文1日發表「2023新年談話」。(資料照,柯承惠攝)

2022年蔡政府稅收超徵新台幣4500億元,蔡英文2023元旦談話:「我們會預留一定的財源以備不時之需,並且在財政許可範圍內,適時研議『全民共享』的可行方案。」蘇貞昌(2023/1/3)則說:「1800億元扣除不時之需後,將用『發現金』的方式全民共享。」以上短短兩段話「全民共享、發現金」令人眼睛一亮,然而隱藏關鍵詞應該是「超徵」二字,也就是政府「歷年超徵了多少稅額?」

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歷年超徵之真相 年年全民發紅包?

政府「稅收超徵」係指稅課收入決算(實徵)數大於預算數。就事論事,「有超徵就有短徵」這點可以觀察「近十年」財政部資料。再以近五年觀察,2018年5月《國庫署澄清稅改團體誤解「5年超徵5,109億元,全都還國債」》以及2022年9月《稅收年年超徵、國債卻居高不下之說明》,可以概括看出近年稅收超徵數據;另一則更有趣,財政部2018年初回應「超徵每人可退稅2.2萬元?」更可證明因「超徵」攸關納稅人退稅或全民發紅包之議題存在甚久。

超徵之問題非一日,立法院2018年對《預算法》即提出「稅收超徵之研析」,換句話說,應詳探的是「政府歷年超徵金額、歷年用途、如何改善老舊稅制及稅制合理化」,工商時報(2022/12/27)報導:「近六年稅收超徵1.1兆」,請仔細看筆者整理這句:「2021年超徵4327億元,2022年超徵4500億元」,兩年間「超徵」達8827億,詎料今年提議全民共享發紅包?相信細心讀者可以查見端倪。

蔡政府紅白臉之朝三暮四

細觀蔡政府之「還稅於民、全民共享、發紅包之說」,肇因於「超徵稅收」,政府稅收當然取之於民,難道還是由蔡英文、蘇貞昌自掏腰包?教育部辭典有個很有趣的詞彙「唱紅白臉」,其例句:「他們合唱紅白臉…。」當戲曲中紅白臉正反大合唱時,是否愚民不得而知,但至少可見背後同夥同謀。

20221227-總統蔡英文(左)、行政院長蘇貞昌(右)27日出席「強化全民國防兵力結構調整方案」記者會。(顏麟宇攝)
總統蔡英文(左)、行政院長蘇貞昌(右)。(資料照,顏麟宇攝)

同樣地,《莊子齊物論》典故「朝三暮四」,一場數字遊戲搞得眾狙(眾猴)皆悅,「狙公善養猴,以智弄群猴。」斯見之。蔡政府大合唱,當然不能只有蔡蘇兩位首長開唱,只見「為民喉舌者、地方首長等」紛紛跳出來「說情」,具體來說約莫是「捧、求」二字,捧者先大力讚揚今上高度遠見具足,求者則為民求情討要「發現金好過年?」當看到「人民失落多於體諒、勞苦大眾期待的是要發現金啦!盼農曆年前盡速發放。」等語,筆者一陣莞爾。姑且不論發放現金之立法是否適宜,蔡政府今年農曆年前若能夠「發現金」(短短十餘天,全民發紅包、救助老弱殘),豈非法制超光速?細看「捧、求」二字內容,一方面是讚揚德政,一方面卻是民苦急窮,也不知何者為真?

超徵「後」急發現金、全民共享之陰謀論

2023年1月3日蘇貞昌上午講完「發現金」,蔡英文當日下午在臉書貼文:「我們將保留一定額度,用『發現金』的方式,來作為全民共享的方案。」細看蔡臉書「認同」發現金!筆者只見綠營成群讚揚盈耳,例如:現任高雄市議員「台灣之孫」跳出來講:「感謝蔡總統從善如流、回應民意期待!」請問歷年超徵該如何?年年超徵,年年發現金紅包?

平心而論,筆者認為蔡英文元旦所提「不發現金」論點基礎正確,然而鄉民一片撻伐,怒批超收免還?此點觀察PTT《超收的錢但不還給你 有比較委婉的說法嗎? 》《確定不會普發現金》有許多有趣的聲音,例如:「類還錢」、「抗中飽台」、「討錢討緊緊,吐錢就一堆毛」、「幾兆風電+垃圾綠能是4500億幾倍都在浪費了」、「明天如果選舉就發了」等等。

值得省思的是,當蔡英文元旦還在強調「不發現金或消費券」,事隔二日來個大轉彎?元旦談話就「發現金」確實語帶保留,但政府政策應有其規劃,短短兩天由行政院長上午先開口,總統下午旋即證實,確實拍板效率驚人。請思考「超徵普發現金,真的全民共享嗎?」,還是實情是「全民供養?」

筆者更談個「全民共享之陰謀論」。請問:「普發現金,當真是體恤民苦?」超收你的錢,發還給您或全民,假設屆時2023再來一次(超徵),明年農曆過年「再次」全民普發紅包,年年用發紅包救濟老弱殘麼?怎不說為了2024年總統大選鋪路討好人心?

蔡政府「三超說」及「為何會超徵稅收?」

蔡政府上任迄今六年餘,創造無數經典傳說。舉例而言:「超買、超前、超徵」三說曠古絕今,挾帶大量菸品稱「超買」,陳時中衛福部之「超前部署」,再到目前「超徵稅額之全民共享?」若要加上「抄襲、抄跑」,大量民代、政要論文抄襲之議論及林智堅被戲稱「抄跑堅」,以上五抄(五超),只差沒抄家滅門?誠然,或說抄襲論文者眾,更包含藍營及無黨派者等,這點筆者無異議且認同抄襲者應撤銷學位,但觀察國安局長陳明通指導論文數量令人乍舌,也不知道「智堅戰清白,戰的如何?」

20230101-總統蔡英文1日發表「2023新年談話」。(柯承惠攝)
總統蔡英文1日發表「2023新年談話」。(資料照,柯承惠攝)

說來說去還是鄭文燦高明,一句輕飄飄「這是我自己的疏失」,就此揭過;鄭論文遭撤銷還可以膺任《敗選檢討小組召集人》檢討民進黨九合一大敗,林林總總臚列「民調失準、認知作戰」等共達三十大項檢討內容,林濁水說得極好:「重點多到30多個,就是沒重點!」筆者想起九合一選前《自由時報》歷次頭版揭示民調「北市、基隆、桃市及竹市都是綠營超前?」一個失準也就罷了,四個全失準,倒不如高嘉瑜一句「北北基桃竹一屍五命」更神準。

當由蔡政府之三超說(超買、超前、超徵)觀察,是該省思「政府為何會超徵稅收?」回頭省思本次超徵引發之全民共享、還稅於民、發現金紅包,難道不是一場精心合謀大秀?

去年底財政部公布全國稅收3兆797億元,預估2022年全年稅收將超出預算數約4500億元,媒體報導財金學者指出:「(蔡政府)第7年執政,這7年裡面其實是有6年稅收是超徵的。事實上去年(2021年)就已經有4300多億的超徵數字,今年(2022年)的這個超徵數字,現在估4500億…。」準此,除2020年因疫情影響短徵,查見此語無誤。政府稅制之問題恐怕應從嚴檢討,而「超徵(超收)」若為歷年之常態,為何突然間萬眾矚目,更上演了一場全民共享發紅包,這是「還稅於民」還是「還稅愚民?」

後記:南市三線一星警官失聲痛哭?

元旦驚爆(台南)三線一星高階警官拒捕座車遭開九槍案,該案猶如《警方羅生門》,只見黃明昭深表痛心,方仰寧自請處分,當事人莊武能受訪喊冤嗚嗚痛哭失聲,宣稱警方執法「像黑衣人?」當三線一星警官都失聲痛哭講「警方非法、盼司法還清白」,那我等百姓怎辦?莊警官此係真情流露或矯情偽裝悉由各界解讀,筆者只提醒一點「為何查緝逮捕時,警方無密錄器之錄影?」

南市近期屢爆大案,台南學甲88槍擊案迄今「檢警調」努力查緝中,背後則牽扯「爐渣案、綠能光電利益案」、「台南正副議長賄選案」等,檢察總長邢泰釗被質疑「辦藍不辦綠」之譏,或這次在綠營共識「拿黑金祭旗說」可遭洗白?且看檢警調如何破案?本次台南正副議長賄選案,檢調大幅搜索,蔡清祥、邢泰釗、王俊力、葉淑文這或是圍魏救趙,但請別忘了《爐渣案、88槍擊案、綠能利益光電案》等纏葛都待釐清,羈押郭再欽確實應為之,落實上面拿「郭再欽」之祭旗說,是以達成殺雞儆猴?當真高明。

國民法官法新制上路,最高檢發新聞稿(2022/12/23)大倡「國民法官新制」,蔡清祥講:「希望一上場,就讓人刮目相看。」邢泰釗則說:「模擬案件的言詞辯論…共同為國民法官法的推動和落實善盡責任。」該新聞稿講的異常好聽,實際呢?國民法庭係為審理真實重案,請問法庭上「言詞辯論程序」有誰?除了被告,至少為院檢辯三方。前年(2021/12/8)雄檢、橋檢及雄院共辦「國民法官法模擬法庭心得交流座談會」,當時為雄檢檢察長莊榮松(邢泰釗2.0)、橋檢檢察長洪信旭(司法獒犬,有無很熟悉?)及雄院院長陳中和,三機構共同舉辦該場交流,院檢辯三方唯獨漏了「律師(高雄律師公會)」,筆者還納悶致電詢問公會,結果獲悉高律沒受邀請及座談,當「國民法官制度之重案模擬法庭座談,刻意未邀請律師及獨缺律師參與?」高官滿嘴口號及保障人權,實際作為卻讓人心寒入骨。諸君可是看出些什麼?

*作者為執業律師、高雄律師公會第15屆人權委員會召集人

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