新制義務役本月（27）日正式出台，自 113 年 1 月 1 日起 94 年次役男回復為 1 年役期，入伍、部隊訓練等時間強度均有所提升，役期的延長對守衛國土及家園安全的能力確實有正面的提升，但多出 8 個月訓練以及教召時間的延長就一定達到「平戰合一」、「全民國防」等核心目標嗎，要提升全民共同參與的動力不能單靠修法來推動，總統在記者會致詞提到的四大區塊之一的「民防系統」，可能是義務役未來的另一出路。
義務役與後備軍人組成的「守備部隊」在戰時將會成為國土守備的第一線，但同時「民防系統」擔負的救災、醫療、治安維護、工程搶修等社會保障任務同樣重要，上述的民防系統主要由民防、義警、義交、醫護大隊等組成，
組織一支高度專業化、常態化的民防隊伍在急需工程搶修、環境清消、災民救濟時，專業技術人材能馬上補充災難發生時工務局、衛生局等關鍵部門人力不足的問題。
在公共行政上透過「推力」 進行政策改革，可以將 1 年役期化作年青人的動力達至最佳效益，以專業化民防系統取代義務役的一般軍事訓練，這支「平戰合一」的民防部隊作為義務役與一般替代役以外的一種選擇，學習工程、醫療、救災等專業技能相比常規軍事訓練更能提升實用性，配合電子化政府的發展趨勢一支專業化的民防隊伍對城市發展有一大幫助，以台北市為例「台北通」、「行動防災」、「全民守護者」等 APP 提供各種實時的災害資訊和開放民眾緊急求助。
可是當發生大規模災害時人力的缺少的問題便馬上出現，警察役、消防役等相關輔助勤務經驗無法有效應對大型事故，同時國軍支援災害以不影響國軍戰備為主，一支機動應變的特遣部隊能支援地方政府的作業，在「全民國防手冊」上對村里長職責和規定大大超出了里長和地方民防大隊的能力範圍，里辦公處購置防災、戰備物資、提供維生所需物資等事項需要專業化民防部隊，同時專業化的技能訓練、榮譽、責任、和制度使組織能持續發展，推動兵役改革讓役男有一個發展所長的機會。 （相關報導： 風評：蔡英文重賞之下，「台灣隊」94有勇夫？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為東吳大學研究生
