觀點投書:台海是否難逃「終須一戰」的命運!?

2022-09-30 06:00

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美軍飛彈巡洋艦「昌塞勒斯維號」(Chancellorsville)在台海巡弋。(美聯社)

美軍飛彈巡洋艦「昌塞勒斯維號」(Chancellorsville)在台海巡弋。(美聯社)

台海局勢舉世矚目,此區被認為是當今世界上最容易爆發全球性大規模戰爭的熱區所在。台海局勢與兩岸關係之所以引起高度關注,主要當然因為美中兩強爭霸所致,而台灣問題則是美國制衡中國的最主要關鍵之籌碼所在。此極為造成現今台海局勢高度敏感且引起舉世矚目之關鍵所在。

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兩岸關係之根本內涵

兩岸關係之本質為台灣的主權歸屬問題。中共當局主張所謂「一中原則」,台灣為中國的一部份,台灣為其維護國家主權與領土完整神聖不可侵犯的部分。美國方面則秉持所謂「一中政策」,主張維持台海和平的重要性,台灣前途則由台灣人民自行決定。

問題關鍵在於,目前台灣人民對於統獨立場之主流意見為「反對與中國統一」,多數民眾主張維持現狀,不願正面去碰觸統獨議題。而這樣的台灣主流民意之走向,恐怕也就種下了台海未來終須一戰的可能宿命。因為這樣的民意趨勢,就會成為美中博弈中美國可以操弄的最有利戰略籌碼。

美中爭霸下的兩岸困局

眾所周知,「台灣問題」是中共當局的核心利益所在,捍衛全球霸權地位則是美方當局的核心利益。中國作為挑戰美國霸權的崛起中大國,台灣議題則是美國可以用來牽制其崛起的最有力籌碼所在。

美國打台灣牌除了牽制中國的崛起外,也要考慮避免落入全球性戰爭,乃至拖累全球經濟的可怕後果,因為這樣也會影響到美國的國家利益。但是美國方面卻樂於打一場戰場在台海的局部性代理人戰場,因為這樣可以有效拖垮中國的國力,進而達到維護美國全球霸權地位的目標。

然而美國在思考如何打一場發生在台海的代理人戰爭的同時,也需要顧及到在不違背其所主張的「一中政策」前提下所具有的「正當性」立場。否則,無端挑起一場師出無名的台海代理人戰爭,恐難獲得多數盟友,乃至世人的支持。所以一部自1979年台灣關係法以來,最大規模的修正版的「台灣政策法」就應運而生。

既可以在軍事上有效支持與援助台灣,又可以在主權與外交上不直接牴觸中共當局的底線。

2022年9月21日,美國總統拜登在聯合國大會發表演說。(美聯社)
美國總統拜登大打台灣牌,逼得台灣不能不面對統獨和戰。(美聯社)

中共當局自然也深諳此理,所以早就對武統台灣進行戰略佈署,習近平更要求須於2027年前完成具備武統台灣的能力準備。習近平的對台策略是,先給出胡蘿蔔,背後則暗藏棍棒。所謂「胡蘿蔔」就是2022年發布的第三份對台白皮書中所揭櫫的「一國兩制台灣方案」;所謂「棍棒」當然就是武力統一台灣。相信10月份即將舉行的中共20大習近平將提出的「新時代黨解決台灣問題的總體方略」應該不脫離此戰略框架。

台灣的夾縫生存之道

台灣方面可能影響的變數則是2024年的總統及立委選舉。倘若主張台獨路線的民進黨繼續贏得總統選舉,台灣與中國則會朝台海緊張乃至未來可能的戰爭方向演變。若民進黨再度取得完全執政的機會,則戰爭的風險勢必會更加明顯與強化。若由國民黨或者第三勢力所推派的候選人贏得總統大選,則兩岸關係才有可能產生轉向與緩和的契機。

台灣在美中兩強爭霸的大環境下,其實是有可能走出屬於自己的獨立自主之道路。透過四年一度的總統大選,人民可以選擇是要讓台灣成為強權爭霸下的犧牲品,抑或選擇捍衛人民生命與財產的反戰道路。

兼顧主權與和平的「第三條路」

固然獨派人士會說,不自由勿寧死,在沒有主權尊嚴的情況下,台灣人民不願在極權統治下生活。但吾人或許可以思考,是否可能跳脫這種統獨二分法的論辯,另外找出一條既能兼顧主權尊嚴與避免戰爭的「第三條路」的選擇。

符合此種「第三條路」之構想,可以參考當初美國柯林頓總統時期由學者李侃如所提出的「中程協議」之構想。即台灣不獨,中國不武,由美國當中間調人,兩岸關係維持五十年不變。後來馬英九前總統將之演化成「兩岸暫行架構」。

吾人認為,此種立基於「中程協議」精神下,嘗試尋求兼顧台灣主體性與和平發展的兩岸關係內涵,應該可以成為2024年台灣總統選舉中,在野陣營的總統候選人來主張的兩岸關係新論述。

*作者為自由業

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