義大利民粹政府來了!極右派內政部長薩爾維尼:我們一定履行承諾,遣返50萬非法移民!

2018-06-02 21:10

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來自非洲、中東的難民近年大量湧入義大利。(美聯社)

來自非洲、中東的難民近年大量湧入義大利。(美聯社)

義大利疑歐派的民粹政黨「5星運動黨」與反移民的「聯盟黨」日前達成共識,推派政治素人孔蒂組閣,新政府1日宣誓就職,疑歐極右派「聯盟黨」主席薩爾維尼擔任內政部長,他在當天強調一定會履行競選承諾,遣返義大利境內50萬非法移民。

義大利3月4日國會大選之後,沒有任何政黨過半,形成僵局國會(hung parliament)。五星運動黨(Five Star Movement)與聯盟黨(The League)在630席的眾議院握有349席的過半優勢,在320席的參議院也取得167席。歷經艱難的談判後,兩黨達成共識,推派政治素人孔蒂(Giuseppe Conte)組閣,「聯盟黨」(The League)主席薩爾維尼(Matteo Salvini)擔任內政部長。

義大利極右派內政部長薩爾維尼(美聯社)
義大利極右派內政部長薩爾維尼(美聯社)

遣返費用極高 外界認為「不切實際」

義大利因其地理位置因素,成為無數非法移民從北非進入歐洲的跳板,義大利被迫在難民的庇護申請通過前,先收留他們。然而,義大利經濟疲弱,援助難民的龐大費用讓義國財政雪上加霜,義大利多次指責歐盟對非法移民問題撒手不管,許多義大利民眾深感不滿,民粹政黨也趁勢崛起。

義大利海巡隊與非政府組織合作,29日在利比亞西部港口薩卜拉塔以北的海域,營救3千名難民。(美聯社)
許多非法移民從利比亞偷渡到義大利。(美聯社)

薩爾維尼在競選期間多次承諾勝選後將遣返50萬非法移民,他1日表示絕對會兌現競選支票,採取更嚴厲的方法對待非法移民:「義大利對好人敞開大門,那些來義大利製造動亂還以為會受照顧的人只能得到單程票,『送他們回母國』將是新政府其中一個優先事項。」

然而,英國《衛報》(The Guardian)指出,遣返一位非法移民搭機回國的費用約為3千歐元(約新台幣11萬元),義大利媒體《快訊》(L'Espresso)最新調查指出,如果薩爾維尼真的要遣返50萬非法移民,這筆遣返費用將高達15億歐元(約新台幣530億元),因此外界視之為不切實際的計畫。

義大利NGO與人權組織:擔心新政府讓難民處境更艱難

義大利西西里島(Sicily)的非營利組織「吉拉索里」(Girasoli)協助難民與移民融入當地,該組織主席桑特羅(Calogero Santoro)憂心薩爾維尼上台後,尋求庇護者、移民、難民的權利將受到嚴重侵犯:「在上一場大選期間,關於移民的假新聞在全義大利散播。我很擔心尋求庇護者、移民、難民的未來……聯盟黨(薩爾維尼)上台後,他們會面臨什麼遭遇?這讓我感到害怕,上一任政府與利比亞政府讓這些人在利比亞的生活越來越難過,如今薩爾維尼可能也會讓他們在義大利過不下去。」

國際移民組織揭露,許多來自撒哈拉以南的年輕男子遭綁架,並在奴隸市場被當貨物買賣(美聯社)
國際移民組織揭露,許多來自撒哈拉以南的年輕男子在前往利比亞、準備偷渡到歐洲的途中遭綁架,並在奴隸市場被當貨物買賣(美聯社)

利比亞北臨地中海,向來是非洲難民與非法移民前往歐洲的跳板,義大利政府與利比亞當局去年達成協議,義大利協助訓練利比亞海岸警衛隊攔截難民船,被逮到的非法移民會被送回利比亞的拘留營,多家外媒報導拘留營的環境惡劣,難民遭受性侵與肢體暴力等不人道的對待。

薩爾維尼先前提到,上台後將把收容難民的庇護所改為拘留中心,援助難民的經費將用來大規模遣返難民,不少專家憂心他將刪減庇護中心的經費,導致原就惡劣的庇護所環境雪上加霜。義大利巴勒摩大學(University of Palermo)庇護法專家維薩羅(Fulvio Vassallo)說:「我擔心義大利的難民收容中心將變成(法國)加萊(Calais)難民叢林,這會大眾看不見難民。」

難民在義大利米蘭的火車站領取食物(美聯社)
難民在義大利米蘭的火車站領取食物(美聯社)

法國前駐美大使、比利時智庫「卡內基歐洲」(Carnegie Europe)分析師維蒙(Pierre Vimont)說,如果義大利新政府逕行遣返難民,可能違反國際難民法與歐盟難民法:「如果義大利新政府說『我不在乎,我不想接受難民』,那麼他們可能……違反《日內瓦公約》(Geneva Conventions)。」《日內瓦公約》禁止任何國家將境內可能遭受酷刑危險的難民遣返回國。

維蒙更表示:「民粹方式的問題在於它會假裝,說服選民相信事情可獲得迅速處理,相信事情會快速解決,但實際情況不可能是那樣,移民問題尤其是如此。」

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