華爾街日報》普京與習近平尋求沿南北軸線重塑國際格局

2022-07-19 09:18

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「棄權者」想要作壁上觀還有其他一些實際的原因。印度仍然嚴重依賴俄羅斯的軍事物資供應,在與巴基斯坦和中國的關係持續緊張的情況下,印度認為俄羅斯的軍事物資供應至關重要。美國最親密的中東盟友以色列在批評侵烏一事時表現出了驚人的溫和,因為它希望在以色列軍隊追擊敘利亞的伊斯蘭極端分子時,繼續與駐紮在鄰國敘利亞的俄羅斯軍隊合作。

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其中一些國家還傾向於接受莫斯科和北京方面的主張,即美國呼籲遵守「基於規則的國際秩序」本質上是美國耍的花招。哈佛大學國家安全專家Graham Allison說,對他們而言,相關呼籲無非是為了遮掩美國的真實目的,即建立一個「由美國主導的國際秩序,由美國制定規則,其他國家俯首聽命」。除此之外,其中一些國家的統治者對團結在世界民主國家一邊並不特別感興趣,因為他們更喜歡普京和習近平式的威權統治。

喬治城大學(Georgetown University)外交學院(School of Foreign Service)教授Angela Stent稱,實際上,早在最近入侵烏克蘭之前,普京就已經開始構建這個新的國際網路。她著有一本關於普京外交戰略的書。她指出,在俄羅斯部隊於2014年從烏克蘭奪走克里米亞並進入烏克蘭東部地區後,普京更深地介入了敘利亞事務,並加入了歐佩克+——這是一個與石油輸出國組織(Organization of the Petroleum Exporting Countries, 簡稱:歐佩克)的鬆散結盟,在2019年召開了首屆俄羅斯-非洲峰會,並啟動了一條通往中國的新天然氣管道。Stent表示:「普京有條不紊地仔細思考了這些問題。」

今年2月,他與習近平宣布「友誼無上限」,或許在一定程度上是讓俄羅斯能利用中國為建立自己的南北關係所做的大量工作。Allison稱,事實上,俄羅斯只是在「搭中國的便車」。

過去二十年來,中國政府一直在非洲和拉丁美洲穩步開展工作,但基本上沒有引起外界注意。中國最大的努力是2013年啟動的「一帶一路」倡議,在該倡議中,中國投資貿易基礎設施,將亞洲、非洲、東歐和中東的71個國家連接起來。這些國家加起來占世界經濟產出的三分之一以上,占世界人口的三分之二。

除此之外,外交政策研究所(Foreign Policy Research Institute)的一項研究顯示,現在有超過10,000家中資公司在非洲開展業務。2001年至2018年,中國向非洲國家提供貸款約1,260億美元,直接投資約410億美元。更多的投資帶來了更大的地緣政治合作。外交政策研究所的研究發現,以聯合國的投票來衡量,與中國的經濟接觸加強了中國和非洲國家之間的政治聯盟關係。中國還在非洲的吉布地建立了該國有史以來第一個海外軍事基地。

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