觀點投書:香港回歸,一國兩制「兩制各表」

2022-07-12 05:30

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中國國家主席習近平赴港參加「香港回歸25週年」紀念活動。(資料照,美聯社)

中國國家主席習近平赴港參加「香港回歸25週年」紀念活動。(資料照,美聯社)

5月中被外界視為北京欽點的強硬派,前保安局局長李家超,以唯一候選人99.14%的超高得票率當選新任香港特首,在香港回歸25週年之際,習近平自疫情後首次離開大陸本土,並從深圳乘坐高鐵到香港凸顯了內地與香港的連結,並稱到香港已經浴火重生,證明一國兩制是個好制度,必須長期堅持,外界多數解讀為2047年後持續實行一國兩制,可見北京中央不會因為國際輿論壓力改變他們對內政的作為,應《香港特別行政區基本法》第五條相應規定,「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變」。雖可說時空環境不一樣,但無疑對許多民眾而言一國兩制已死,五十年不變的承諾蕩然無存,2022年也是港版國安法實施2週年,即使北京稱制定港版國安法只針對少數分裂國家份子和外國間諜,以保障國家安全,並不影響一般民眾,但在蘋果新聞、立場新聞與泛民派民運人士、議員被逮捕後,這些承諾難以服眾,大多數人將放棄政治上的反對權利。

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北京似乎把香港政局的動亂歸咎於英美政客等西方外部勢力炒作,勾結台、港等分裂國家份子煽動,況且對中共來說香港和台灣都是祖國的一部分,讓許多的台灣人也害怕深受其害,不敢再前往香港,北京展現了決心在國際聲浪的指責之下強勢通過國安法,也意味著香港今後很難再有大規模抗爭活動,從國際現實面來看,西方國家也意識到除了最初發聲明聲援港人,制裁、譴責官員,似乎無法提供普通香港民眾更多實質的幫助,立了些法案最終只是口惠而實不至,不了了之,如回到基本的生活面,港府是否能解決香港的住房、物價等基本問題還是人民關切的需求,社會安定維穩常被中共視為執政的定海神針,完善基本法第23條立法,加強香港原本國際化的優勢,結合內地大灣區的雙連結,提升人才能競爭力,亦是新任政府的重點目標。

許多中國民眾常說回顧中國5000年歷史,現在是我們過著最幸福的時候,國家強起來了,生活變好了,政治制度不同、各有所長,習近平也說:「未來5年是香港實現新飛躍關鍵期,香港不能亂、也亂不起」,可見在接下來5年外部因素無法作為內政成果不彰的理由,讓民眾更實際體會到兩制帶來的「好處」,或許可以消除港人對西方「自由」價值的嚮往。

但我想,政治還是需要感動民眾的心,不能只感動了北京高官們的心,港府要如何重拾民心,證明兩制不是句號,而是在北京加大「支持」下找到「愛國者治港」和「港人治港、高度自治」的平衡,以保香港特殊政經地位,不然五十年不變的承諾終究只是自欺欺人。

*作者淡江大學中國大陸研究所準碩士生

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