而若反柯派僅止於立委級，那其實就等於是大勢已去，因為一旦蔡英文出手，打著即使基層反柯，但綠營支持者必會含淚投票的「選舉神話」，這些層級不夠的聲音即會遭到輾壓而過，在這場選舉中被打入冷宮。
不過倘若賴清德在這關鍵的兩周內釋出風向，表明立場，事實上，這即會形成颶風，引發骨牌效應，讓許多本在觀望，或是游移不定的綠營政治人物群起呼應。而這也是目前看來唯一能迫使陳菊打破沉默的方式。否則一旦蔡英文率先快刀斬亂麻，或是陳菊表態力挺蔡英文－黨中央決策，那麼在木已成舟的情況下，賴清德就不可能、也無法在此議題上有任何著力點，注定其政治生涯將僅止於副總統。
總地來說，誠如前述，由於民進黨中央挺柯跡象明顯，在反柯派始終無法號召到指標性人物出面的情況下，很可能會被高層搓湯圓，而被迫去安撫基層。不過當然，政治瞬息萬變，接下來的兩周才是決策的角力關鍵期，反柯派仍有扭轉乾坤的機會。
而對於始終靜觀其變的國民黨來說，事實上，無論民進黨如何決定，拜蔡英文與洪耀福而賜，都已處於一定的戰略優勢。以民進黨不派人來說，就丁守中個人的特質，以及柯文哲在2014年後的轉變而言，柯丁對決基本可以確定將會是一場市政議題之爭，而非統獨對決。
如果說媒體動見觀瞻的台北市長選舉重點在市政議題，再加上2018的地方選舉性質，可以預見，民進黨將相當難操弄意識形態和統獨議題，來掩蓋蔡英文政府施政無能。也就是說，2018選舉越著重在議題，則越會放大蔡英文目前施政滿意度僅3成的缺點。在大環境不利的情況下，將相當可能形成骨牌效應，使得綠營的五五波選區逐一傾倒。讓這位自詡最會傾聽人民心聲的總統，在得到權力的兩年多後，第一次聽到人民不滿的心聲。
＊作者為國家政策研究基金會助理研究員
