前言
在新冠肺炎疫情期間曾一度出現「帛琉泡泡」，這是國人在嚴格邊境政策之下得以出國透氣、享受自行旅行的唯一管道，也因而讓國人對帛琉旅遊趨之若鶩。帛琉是台灣在太平洋的友邦，其以湛藍的海水風光著名，是潛水客推崇的海洋祕境，更有「被上帝打翻的珠寶盒」的美譽。縱然帛琉泡泡在今年已宣告破滅，但是帛琉海洋議題仍值得深入了解，因為帛琉將在今年四月十三日舉辦第七屆「我們的海洋會議」（Our Ocean Conference）。這個會議集結眾多國家參與，有超過一百個國家參與，加上非政府組織以及專家等，可謂盛況空前。
會中將有帛琉總統惠恕仁（Surangel S. Whipps, Jr.）與美國總統氣候特使凱瑞（U.S. Special Presidential Envoy for Climate John Kerry）擔任會議主席外，美國前總統歐巴馬也將出席，為高層開幕的海洋之聲發聲。台灣與帛琉邦誼關係密切，故此次以官方身分受邀參加，我國由行政院環境保護署署長張子敬擔任特使出訪，並偕相關單位出席大會，此為我國參與這項國際會議以來的最高層級，更是我國首次以官方身分受邀。因此，「我們的海洋會議」對台灣而言不僅是展現海洋永續的決心，也是國際外交的重要會議。筆者有幸在會議前親訪帛琉深入考察，希望能透過本文帶領讀者更了解帛琉的海洋保育規範。
我們的海洋會議 Our Ocean Conference (OOC)
「我們的海洋會議」始於2014年，由時任美國國務卿凱瑞（John Kerry）倡儀，在美國華府舉辦並召集超過九十個國家代表與非政府組織和專家學者們參與，國務卿凱瑞疾呼海洋環境對人類的重要性，並強調人類對海洋的責任以及為下一代維護海洋資源的義務。會議關注的議題包括永續漁業、海洋酸化、海洋污染以及海洋保護區等主題，由各國代表分別在會議中作出海洋保護的承諾並應允投注資金履行承諾，藉此作為各項議題的先導計畫和海洋保護行動的基礎。確實，這波倡議引發的浪潮讓會議能逐年舉辦，持續推動國際社會對海洋永續的重視，會議從2015年至2019年分別在智利、美國華府、馬爾他、印尼、挪威舉行，在各年度「我們的海洋會議」中各國所承諾投注的資金也從18億美元驟增到2019年的638億美元，六次會議共累積超過1400個承諾、總價值接近914億美元，而承諾保護的海洋範圍至少五百萬平方英里。即使這些承諾的政治意味遠大於實質的法律拘束效果，但這顯示倡議能有效形成國際壓力，喚醒各國對海洋保護以及氣候變遷議題的重視，並進一步付諸實踐。
