陳昭南專欄:烏反入侵之戰─台灣應即刻思考佈局「國土防衛部隊」!

2022-03-26 07:10

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葛來儀也認為,台灣須以烏克蘭為借鏡,動員平民進行全社會的游擊式反擊,以阻止解放軍登島後推進。目前台灣尚未建立領土防禦部隊的計畫,但此事非常重要,烏俄戰爭展示的重點之一就是人民參戰的能力,亦即當美國需要一點時間才能抵達協防台灣時,台灣人民是否會投入戰鬥,保護自己的家園。她同時點醒,台灣軍方過度關注防止解放軍搶灘成功,但沒有積極思考「若中國解放軍真正成功登陸後該怎麼辦做好充分準備!」說白了,就是如何儘快建置「不可佔領」與「無法繞過」的龐大後備戰力,構築所謂「不對稱作戰」的核心精神即在此矣。

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3月23日,邱國正列席立法院外交及國防委員會進行業務報告時,坦言訓練僅四個月情況下無法上場打仗。邱部長當時也做出回應稱,已成立專案小組評估,但評估時間須花費至少一年,結果出爐後也會先公告一年再實施。不過邱部長鄭重聲明:志願役仍會保留,因為志願役是接受多年訓練的專業人員,不會浪費這些人才。

前參謀總長李喜明:構建台灣的國土防衛部隊

對此議題,前參謀總長李喜明將軍也適時於3月18日推出精闢論述《借鑑烏克蘭:正視台灣的國土防衛之道》。該文提議政府可以考慮「另行設立一支常備的國土防衛部隊,於國防部支持之下獨立運作,此部隊應與陸、海、空軍具有同等地位,並設有同樣位階之指揮官。」

李喜明將軍強調:

就可行性而言,烏克蘭國土防衛部隊取得驚人的成功,應足可消弭兼差性質的民眾戰士在現代戰爭中沒有作用的偏見,不僅為烏克蘭在所處困境中爭取國際支持,更阻滯俄羅斯進犯行動,值得深思的是,假使此部隊在數年之前已擴展建制,其效益又會如何提升。除了烏克蘭,根據已提出的初步證據顯示志願部隊確可提高一國之嚇阻能力,重要的是,國土防衛部隊不一定數大便有效,在當初美國與伊拉克衝突的第一年,伊拉克僅以兩萬名戰士便已大大削弱了美國對該國的攻佔行動。

依此立論,若再對照在同一天《公視有話好說》臉書粉專上所PO出訪談節目上,退將于北辰對此有相當完整的論述,而且還不免令人發現其間跟李將軍的主張似有遙相呼應的獨到見解。于將軍語重心長地說,他是不支持役期從4個月變1年的少數職業軍人。他從不認為把10萬役男抓進來,台灣戰力就會變強的說法。只要問一個問題,有這麼多作戰區讓他守嗎?如果現在有,以前為什麼沒有?這會產生很大的政策矛盾。​

于北辰說明,「當年我在國防部負責推動募兵制,所持的立論基礎就是兵源過剩,隨著武器技術的提升,我們可以用少少的人,操作更好的裝備,產生更強的戰力。​所以我們把多餘的人減為4個月役期,讓他很快回到社會,依他的專長奉獻國家社會,追求更高的國家利益。另外讓有志願在軍中服務的人,到軍中好好學習作戰技能。」

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