美中科技戰》專家分析:今年戰火持續延燒,中國創新與成長堪憂,工業機器人異軍突起

2022-01-13 08:10

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5G與華為(美聯社)

5G與華為(美聯社)

世事多變,但2022年的國際局勢重心仍將是美國與中國的競爭、對抗以及合作。今年美國有期中選舉(國會與州長),中國有中共全國代表大會(二十大),兩塊「大石頭」或許能夠鎮住軍事衝突的風險,但美中科技戰、貿易戰恐怕只會越打越起勁。尤其科技戰,勝負不僅關乎一時得失,更關乎美國與中國地位的長期升降。可以這麼說,得科技領導地位者得天下。

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近來外媒對於美中科技戰有不少深入的論述。中國科技業專家向冀(Nina Xiang)日前在《日經亞洲評論》(Nikkei Asia撰文,對2022年中國科技業的發展提出5項預測。仲裁專家陶景洲(Jingzhou Tao)則在英國《金融時報》(FT)警告,北京全面加強監管民營企業,又祭出「全面富裕」,恐將壓抑中國經濟的創新與成長。《彭博社》(Bloomberg)專欄作家崔維迪(Anjani Trivedi)指出,中國將全力搶攻先進製造業,工業機器人的發展尤其值得關注。

2022年中國科技業的5項預測

向冀指出,美國總統拜登去年1月上臺之後,他的美中科技政策可以貼上「川普2.0」(Trump 2.0)的標籤,變本加厲地強硬。在中國這邊,北京祭出大規模監管的緊箍咒,試圖徹底收服自家「科技巨獸」。展望今年中國科技業,向冀研判其成長將很有限,經營環境則會更加困難。以下是她的5項預測:

2021年,中國政府嚴格監管網路業、科技業、教育業,滴滴出行(AP)
2021年,中國政府嚴格監管網路業、科技業、教育業(AP)

一、美中科技戰會持續,但不會失控。拜登政府會將更多中國公司列入管制出口(其實是禁止出口)的實體清單(entity list),針對涉及中國軍方的組織進行更徹底的金融切割;中國則會對科技業者掐得更緊,並好好看守自家龐大浩瀚的資料庫。但是,美中科技業的相互依存關係(interdependency)不會在一夕間消失。以半導體為例,中國仍將倚賴美國主導的全球供應鏈,而這個供應鏈的研發工作則倚賴中國市場提供源源不絕的資金。

二、中國持續追求科技自主,但進展有限。習近平念茲在茲科技的「自力更生、自主創新」,期望在2025年或2030年之前能有重大進展。但分析家認為,北京需要的時間不是數年而是數十年。看看華為,手機晶片設計必須授權第三方,自建晶圓廠時程延後。對於先進半導體製程不可或缺的微影設備(光刻機),中國將希望寄託於上海微電子裝備(SMEE),但是現在連28奈米製程都力有未逮。

三、北京將進一步加強科技業監管。中國去年下半年推出兩套新法律《數據安全法》與《個人信息保護法》;前者「規範數據處理活動,保障數據安全,促進數據開發利用,保護個人、組織的合法權益,維護國家主權、安全和發展利益」,後者「保護個人信息權益,規範個人信息處理活動,促進個人信息合理利用」,加上今年可望出檯的網路廣告與演算法推薦服務監管新規,中國科技業者恐怕苦日子還在後頭。

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