國家通訊傳播委員會（簡稱NCC）一如所料在7月14日否決延宕1年半的台灣寬頻電視TBC 交易案。
NCC不同意的理由第一個原因，是TBC3年內經歷2次經營權重大變動。
5年前鴻海集團創辦人郭台銘與鴻海集團執行副總裁呂芳銘合資的Dynami投資管理公司，以收購投資TBC的亞洲電視付費電視基金（APTT）的管理公司股權方式，取得TBC掌控權。
約有百萬收視戶，足以擠身台灣前三大
台灣寬頻電訊（TBC）目前全台總訂戶數約70萬，加上戴永輝的大豐電約30萬戶，約有百萬收視戶，足以擠身台灣前三大。
去年戴永輝則透過大大數位匯流公司，收購呂芳銘所成立的Dynami公司65％股權，由於TBC的資產及股權信託在Dynami公司底下，戴永輝取得受委託管理TBC上層信託管理公司最大股權後，也同時取得TBC經營管理權。
2019年郭台銘宣布角逐國民黨總統提名時，為避免「黨政軍條款」疑慮，依法將持有的Dynami股權賣回給呂芳銘，不然難道你要郭台銘違反黨政軍條款去競選總統嗎？所謂3年內2賣的說法並不公允，嚴格來說真正的交易是戴永輝這一次。
再說呂芳銘現是亞太電信董事長，數位匯流的產業趨勢是電信業結合有線電視。
目前三大有線電視各自有結盟的電信業者：像是中嘉與台灣之星、台灣大哥大攜手凱擘、遠傳聯手亞太電信、亞太電信結盟戴永輝，這是因爲這幾年的產業環境變的惡劣、非常薄利，必須拋開本位主義、尋找盟友才能共好互利。
亞太電信在電信業仍屬後段班
亞太電信在電信業仍屬後段班，所以在5G選擇與遠傳結盟、在有線電視選擇與大豐電戴永輝合作是相當務實也聰明的做法。
大豐電6184創辦人也是大股東戴永輝在台灣有線電視的算是第一代的先行者，當同期的和信辜家、力霸王令麟紛紛出售給外資時，他經營守著這產業，在業界拚搏了有25多年之久。大豐電也是台灣第一家上櫃的有線電視業者，特別是現在全球正在迎接5G時代來臨，數位生活應用不斷推陳出新，通過也可讓台灣有線電視數位匯流生態系的發展更完整、更能長期經營。
NCC不予通過的第二個理由是現階段TBC財務結構未改善。所以不允許變更。
呂芳銘想專注電信本業，所以找來有線電視系統管理經驗的戴永輝，希望借重他在台灣有線電視豐富經驗，從規模經濟中改善成本結構、用更好的營運管理和利用台灣5G部署帶來的產業升級的競爭力。
這個合作案是亞太電信跟大豐有線的聯手與策略聯盟，讓產業升級更有競爭力。NCC竟以無助產業進步的否決的理由。還扣上充作短期買賣轉讓的帽子。熟悉股權商務操作的人都能了解，慣例持股65%、35%是屬於合作結盟、而不是出清脫手。由65%的戴永輝主導經營，35%的呂芳銘尊重配合。才有助營運的好轉與順暢。如果連NCC都看不出來電信業與有線電視的結盟是數位匯流趨勢，那麼NCC是可以關門大吉了。
什麼是真正不予通過的貓膩謎之音？
但NCC明明就是清楚，為什麼還要反對？
檯面上的反駁的理由如此脆弱，那究竟箇中有什麼是真正不予通過的貓膩謎之音？
首先呂芳銘的亞太電信屬鴻海集團，在郭台銘捐贈500萬劑BNT疫苗成功後 ，有心人聯想郭台銘將是競逐2024總統的熱門人選，在疫情重挫民進黨支持率、與2022、2024選舉部屬的考量下。與郭台銘沾上邊的案子都變得燙手與敏感，最政治正確的做法就是殺無赦、不能輕放，一定要卡。
再者在NCC主委陳耀祥拋出中天52台空缺是華視新聞台時，戴永輝的大豐與TBC提出英文新聞CNN替代，已讓當局不悅，
在中嘉率先拋棄寰宇新聞台改讓華視新聞台上架 ，大豐及TBC系統按兵不動也沒響應。導致目前52華視新聞台的上架覆蓋率也只占全台34%。
隨著NCC通過移頻三立財經新聞台從88台到48台，戴永輝也沒有配合上架。讓NCC主管腦火，你真的很不聽話，不乖我就整你卡你對付你讓你不好過，我卡你的TBC案不給你過，殺雞儆猴，示範給有線電視同業看、不聽話的下場就是這樣。
TBC案的結局簡直太不公平也太慘
其實系統業者在商言商，沒必要免費上架，配合NCC做綠媒大外宣（華視、三立財經），你看三立財經台的節目表在黃金時段，竟還有鄭弘儀的政論節目「鄭知道了」，這是那門子牛頭不對馬嘴的財經節目？但是打戴永輝給業界看就是要造成寒蟬效應，看你以後懂不懂得「乖乖」！
對比同樣是2年前輕騎過關的中嘉案，TBC案的結局簡直太不公平也太慘。中嘉牽涉的是有線電視戶高達120萬個家庭，先不論財務資金錯綜複雜、有公益信託轉投資的基金，它也是歷經4次轉手，4次脫手的金額屢創新高，才是真正的短線炒作、期約獲利了結、投資大鱷的金融做法。NCC寧可甘冒爭議也要保送中嘉、留下的跨媒體壟斷罵名也要放行。兩個案子一個輕輕放過、一個重重卡關，已經不是獨立機關的審查，而是政治味十足的審判。
NCC這一年來做了太多假主管機關之名行政治鬥爭之實、控制言論自由違反市場機制的離譜事：撤銷中天新聞台換照、強推華視新聞定頻52台、巧取變頻48台為三立財經新聞台、不允通過TBC交易案、不准中天綜合台播三節新聞。件件都是說明NCC明目張膽的鴨霸行使獨裁公權力、假合議制名義行ㄧ言堂之實。我們能怎麼辦呢？
除了等待下一次政黨輪替，還要鼓勵遭受不公不平對待的業者，要勇敢無懼地挺身而出打行政訴訟，替自己討回公道！
不要以為NCC可以為所欲爲！
＊作者為資深媒體人。
