司法院妥協 食管法修正案可望重罰黑心商

2014-10-29 13:59
行政院與司法院溝通後,終於決定讓步,同意在食管法中刪除罰金刑,解決一事不兩罰而無法重罰頂新的問題。(圖為到立院溝通的司法院祕書長林錦芳,吳逸驊攝)
行政院與司法院溝通後,終於決定讓步,同意在食管法中刪除罰金刑,解決一事不兩罰而無法重罰頂新的問題。(圖為到立院溝通的司法院祕書長林錦芳,吳逸驊攝)

食安風暴未歇,立法院長王金平今(29)日下午將召集朝野協商,討論食品安全衛生管理法修正案,在協商前夕,司法院態度軟化,表示尊重行政院刪除罰金刑,保留行政刑的見解,外界認為要重罰黑心廠商的目標,將可達成。

大統長基混油案遭到行政裁罰18.5億,卻因為「一事不二罰」原則及「刑事處罰優先」,在法院判決罰金3800萬後,18.5億的裁罰就遭到撤銷,引發輿論譁然。現在又有頂新黑心混油事件,若又再度適用舊法,可能造成大統長基的類似判決,將不為社會大眾所接受。

在這次修法草案中,行政院提案,透過刪除罰金刑排除「一事不二罰」爭議,但司法院卻認為,刪除法人罰金刑,等於給「法人除罪化」,並不妥當,行政院和司法院就食管法歧異相持不下。

行政院主張刪除罰金刑,並新增追討沒收不法利得的條文。司法院質疑,刪除罰金刑失去「主刑」,就不能有沒收的「從刑」,無法單獨沒收法人不法所得,有「法人除罪化」的疑義。

行政院長江宜樺昨日下午就此事拜會司法院長賴浩敏,2個小時的協商並無結論,只說「尊重最高民意機關決定」。

國民黨中央政策會代執行長費鴻泰在朝野協商前夕,先邀請司法院秘書長林錦芳,費鴻泰強調,黨團將力挺行政院修法版本,務必「罰得到,平民怨;罰得重,杜黑心。」

費鴻泰說,他向司法院表示,這項修法設計是選擇題,不是是非題,我們選擇支持行政單位的修法見解。

眼看大勢已去,且這項修法趕著三讀,就是要重罰頂新魏家。林錦芳最後妥協,表示同意,尊重立法院的決定。

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