孫慶餘專欄:如果國民黨不當「忠誠反對黨」

2017-11-20 07:10

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國民黨立委17日試圖阻止勞基法修正草案付委未果,於議場外召開記者會。(顏麟宇攝)

國民黨立委17日試圖阻止勞基法修正草案付委未果,於議場外召開記者會。(顏麟宇攝)

慶富案成為有史以來第一個藍綠互咬的大案,雙方都針對他方疏漏狠命攻擊,而對己方疏漏拼命廻護。原因是慶富「藍綠通吃」,從扁政府到馬政府蔡政府都關係密切,足以打通上下關節,肆無忌憚搬錢;什麼銀行、軍方、地方政府全是配合上級,總統府正副祕書長及各局處長都是奉命行事。藍綠沒有一方是無辜。

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問題出在,民進黨身為執政黨,撘建防火牆自保是常態,因為基於「責任政治」,執政黨必須對施政負責,全世界執政黨都是等待「做不好,就換掉」的守方。倒是身負監督與制衡重責的主要攻方國民黨,同樣拼命保護馬英九、對弊案「避重就輕」「親疏有別」,與他們2014年失去立院控制權以來「不問對錯,凡事反對」的做法如出一轍。這讓人民,尤其是帶動政黨輪替的中間選民,看不到國民黨有忠於國家人民、秉持「我比你優秀,我才能取代你」的理想,也就是看不出國民黨有成為「忠誠反對黨」的氣象。

民主國家的「忠誠反對黨」確實責任重大。當人民不滿於執政者時,人民就會寄望反對黨為民喉舌、站在人民這邊。遺憾的是,大多數民意不支持只剩一中原則、沒有一中各表的九二共識,國民黨卻採國共合作方式,主張「放棄各表」的九二共識。洪秀柱主張「不能說中華民國存在」,居然當選國民黨主席。而大多數民意支持轉型正義、年金改革,國民黨竟把志在「政黨公平競爭」的清查不當黨產當做清算國民黨,並聲援反年金改革的極少數人(那些反年改的軍人,行徑及訴求更像「黨軍」而非「國軍」)。

20171114-前國民黨主席洪秀柱14日至八百壯士帳篷探視退伍軍人弟兄。(顏麟宇攝)
前國民黨主席洪秀柱14日至八百壯士帳篷探視退伍軍人弟兄。(顏麟宇攝)

同時,已造成資方勞方消費者三輸的一例一休,明明有近七成民眾支持再修法,國民黨卻以「一例一休對勞工有何衝擊,企業所需彈性為何,目前都是瞎子摸象」理由,反對付委討論、霸佔立院主席台,把七成眼睛雪亮的民眾當做瞎子。更別說中學生群起反課綱微調、原民立委主張原民使用羅馬併音、師生要求中學國文降低文言文比例,乃至最近客委會主委李永得要求以客語報告,都被國民黨立委及藍營有力人士指摘是「去中國化」、「去中華文化」、「去中文化」!

這樣的反對黨完全無助中華民國在台灣的主體性及政黨政治發展,即使勉強形成兩黨政治,也是災難性的「敵對式兩黨政治」,除非民意(主權在民意志)足夠強大,能及時扼止一方或雙方走火入魔,否則一定鬧到雙方「玉石俱焚」「殃及人民」不可。

國民黨之所以不能成為忠誠反對黨,其「革命體質」是原因之一。黑伍德的《政治學》指出:革命型政黨是反體制或反憲政的(不要忘掉中華民國憲法一誕生,就馬上被國民黨凍結,是在李登輝時代才結合在野力量,進行憲法増修,回復憲政的),其目的是不擇手段掌握政權。此類政黨一旦贏得權力,勢必壓迫或禁止反對黨,並建立與國家機器的長久關係;政黨與國家之間的界線日益模糊,政黨本身取代了政府,創造出「黨國一體」的機制。

當一個政黨視黨與國為一體(整個國家都是黨的禁臠),它怎麼可能甘於淪為反對黨?怎麼可能不「不擇手段」奪回政權(「黨國之子」在國民黨政權失去大陸將近七十年、在「中華民國第二次共和」多年後,還宣稱「擁有中國大陸主權」,這既是不承認「中華民國台灣化」,也是在「假中共以制台」)?試看蔣介石在台灣改造國民黨,不是改成更獨裁法西斯,與孫中山在廣州改造國民黨,改成更列寧式政黨一樣嗎?

20171116-時代力量立委徐永明、黃國昌、林昶佐16日召開「慶富聯貸弊案,全面調查究責」記者會。(顏麟宇攝)
時代力量立委徐永明、黃國昌、林昶佐16日召開「慶富聯貸弊案,全面調查究責」記者會。(顏麟宇攝)

國民黨無法改造為更民主政黨或忠誠反對黨,原因之二是根深柢固的「中國式專制」。我在1989蔣經國逝世一週年的《台灣民主化的關鍵》一文就已寫出:「只要中國式専制不除,國民黨可以是列寧式政黨,可以是法西斯政黨,甚至可以是幫會式政黨。而要除去中國式専制,由上而下的改革是上策⋯。民主如此艱難,因此蔣經國逝世前兩年的開放改革更難能可貴。沒有蔣經國的推動,可能國民黨到公元兩千年還在戒嚴。沒有蔣經國的默許,可能民進黨到今天還是躱躱閃閃的公政會。」

「因此蔣經國是個異數已不待言。蔣經國的開放改革也只有在台灣這個邊陲文化,遠離中原文化的干擾,才有可能。而中原文化的結晶,台灣還能看到一些殘存標本。一些老國代揚言「給你們台灣人當總統還不夠,還想全面改選!」「國會全面改選就是台獨!」「再鬧就去大陸借兵!」所有的民主規範碰到中原正統論,全都失效了!」

誠然,慶富案的表現藍綠兩黨都不好(這也更令人敬佩時代力量立委黃國昌的問政品質及專業能力。這樣好的立委,兩黨居然都想排擠他或罷免他!)。但像我這類中老年人,對民進黨是「恨鐵不成鋼」,對國民黨則是「哀莫大於心死」。嬰兒潮世代的人親身經歷了白色恐怖餘波及蔣介石警察統治,讀韓裔美籍金淑姬2014年描寫北韓經歷的《沒有您,就沒有我們》一書,就如在回味我們的少年青年時代。書中的字句「你和整個世界隔絕,每一天都和前一天如出一轍,這種千篇一律的日子折磨你的靈魂。在那殘酷的真空之中,沒有任何事物移動改變,沒有不是政府規範的想法」,讓人從當年一直聯想到今天民主時代依然拒絕長進的國民黨。

無論如何,正常的民主政治需要「忠誠反對黨」。1940年美國總統大選落敗的威爾基,留下引人深思的《忠誠反對黨》一文,說「我們是兩黨制國家,如果允許某一黨完全執政,民主會完全瓦解。所以接下來四年,我們的作用是當一個忠誠反對黨。我們是只差幾百萬張選票的強大反對黨,我們不能因此偏激,為反對而反對。我們反對的目的不是要毀滅,而是要建設強盛的美國,一個富饒的美國。因為只有富饒才能強盛,只有強盛才能自由。」如果國民黨不願擔負「忠誠反對黨」的責任,選民就該讓願意擔負的政黨起而接棒!

*作者為時事評論人

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