中國媒體誇大RCEP效益?經濟學家:非中國主導、對美國不具威脅

2020-11-17 20:00

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他還特別糾正歐巴馬和《紐約時報》的錯誤,將RCEP誤認為是由中國主導。他說,其實,RCEP還是由東協主導,中國祇是應邀參與。

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德賴斯代爾向美國之音表示:「拜登當選人應將RCEP視為一個能與亞洲多邊貿易連結的機會,而非有損於美國的利益。RCEP將強化亞太區域對多邊貿易和建立貿易規範的承諾,並進一步擴大為跨太平洋貿易協定的機會。」

中信銀行(國際)首席經濟師廖群也向美國之音表示,中國是應邀加入RECP,不是主導國。不過,他說,中國作為全球第二大的經濟體,在RCEP 15國中的市場影響力應該是最大的。

廖群:彌補對美出口損失

他說:「這等於是我(中國)在我這個(經濟)圈內會有更大的機遇,即使是中美脫鉤也好,或是和其他五眼國家來遏止中國也好,起碼是一個彌補。也是一個在今後的競爭中增強自己的競爭地位吧!。」

五眼國家泛指美國、英國、加拿大、紐西蘭和澳洲五個英語國家所組成的情報聯盟。

廖群說,美中貿易戰讓中國的「外循環」或出口受到很大的挑戰,因此,RCEP對中國而言也是一個開發新市場的機會,雖然,在互相對等開放的原則下,中國也要向其他14國開放其市場。因此,他說,未來15國市場進一步一體化後,哪一國商品的競爭力最高就能取得更高的市場份額。

他還說,各成員國加入RCEP的經濟考量大於政治考量。至於印度最後選擇退出,廖群認為,政治和經濟因素都有。

他說:「印度不參加,有跟中國的政治方面的心結問題,但我覺得,也有經濟方面的考慮。因為它對這15個國家裡面的很多國家都是貿易逆差,所以的話,它加入以後,心想是不是貿易逆差更大了,因為要開放得更多。比方說,印度的農業,它也不想開放,如果加入,一定程度要開放,從經濟上考慮,我覺得是主要的,它覺得,目前參加,它並不合算,當然,它對中國主導這個,它也有心結,兩方面因素都有吧!」

台灣被排除在RCEP外

由於RCEP取消關稅品項的比例高達90%,對被排除在RCEP之外的國家而言,例如台灣,是否就代表自此會被邊緣化嗎?徐遵慈說,不盡然。

她說,以台灣為例,對各國的出口商品中,有五到七成屬於半導體、電腦、電子電機零組件或高科技產品,原本就享有世界貿易組織(WTO)規範下的零關稅待遇,因此,不會受到RCEP的衝擊。至於其他三成的產業,包括鋼鐵、紡織、石化、機械業,其產品確實會因為被課到5%~15%關稅而失去價格競爭力。不過,她說,廠商也自有因應之道,就是透過直接到東南亞國家設廠或佈局,來規避掉這層關稅。

另外,雖然大部分的產品都經不起關稅壁壘的衝擊,但徐遵慈說,還是有一小部份的產品,因為競爭力高而無懼於各國所祭出的關稅壁壘。例如,台灣的面膜,即便把高達40%的關稅轉嫁給消費者,還是有很多消費者願意買單。因此,她說,長期而言,提高自家產品的競爭力也是台灣廠商面對RCEP衝擊的另一個因應之道。

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