北韓研發核生化武器大揭密！資金打哪來？中國要負最大責任

北韓2006年首度核試爆後，短短10年已進行5次核試爆，且無視國際社會嚴厲制裁，仍繼續推動研發核子武器。根據專門研究北韓動向的美國機構「北緯38度」（38 North）發布最新報告指出，北韓國務委員會委員長金正恩是「核子、生物、化學」（NBC）武器研發計畫的最高負責人，光是核武研發團隊規模就有150個機構，約9000至15000人參與；美國華府智庫「高等國防研究中心」則稱，部分中國人士遊走在模糊地帶，與北韓交易，讓北韓擁有資金執行NBC計畫至今。

彈藥工業部主導NBC計畫

彈藥工業部（Munitions Industry Department）是朝鮮勞動黨中央委員會政務局下屬單位，該部下設的5個單位中，又以「第2經濟委員會」和「國防科學院」（Academy of National Defense Sciences）為主要單位，其中第2經濟委員會劃分7個「機械工程局」（Machine Industry Bureau），各自與朝鮮勞動黨內的對應單位負責聯繫，其中「第2機械工程局」負責運輸舉升發射技術（TEL）和移動舉升發射技術（MEL）；國防科學院則指揮北韓境內各地研究單位進行研究。

另外，朝鮮勞動黨還有許多機構負責NBC計畫，其中「核子化學防禦局」（Nuclear-Chemical Defense Bureau）及「戰略部隊」（Strategic Force）最為著名；前者負責開發生產防禦性設施，後者則負責彈道飛彈作業，「北緯38度」報告稱，戰略部隊顯然是主要地任務單位，而核子化學防禦局也參與生物武器（BW）計畫，參與層面可能涉及政策擬定，甚至更廣。

技術不成熟 執行生物武器測試恐失控

2001年，時任負責軍控及國際安全業務的美國國務院次卿波頓（John Bolton）在《禁止生物武器公約》（Biological Weapons Convention）第5次檢討會議中表示，「北韓投入國家級心力，研發生產生物武器，且可能已進行武裝」，不過北韓的BW計畫一直都不是國際關注焦點，因為北韓難以取得研發生物武器的原料，加上技術不成熟，若進行測試恐怕會全面失控，因此朝鮮勞動黨必須認知到，在缺乏技術的情況下，生物武器對北韓造成的威脅，遠比南韓和美國帶來的威脅還大。

執行BW計畫的研究機構組成與NBC計畫的負責機構類似，但BW計畫獲得北韓政府農業部及公共衛生部協助，國家科學院（Academy of Science）和國家醫學院（Academy of Medical Sciences）也提供理論及臨床實驗資訊、培訓人員及執行任何與BW計畫相關的研究方案；核子化學防禦局同樣在BW計畫中扮演重要角色。對於BW計畫的研發團隊規模，「北緯38度」報告指出，大約有20至25個研究機構，以及1500至3000人。 （相關報導： 南北韓和解，會是「一帶一路」的最後一哩嗎？文在寅提倡韓朝鐵路互通 ｜ 更多文章 ）

儘管多數測試都在研究機構中進行，不過北韓很可能在俄羅斯或朝鮮半島西部黃海島嶼進行戶外測試，「北緯38度」引述俄羅斯對外情報局（Foreign Intelligence Service）報告說法稱，黃海上的島嶼很可能是北韓進行生物武器戶外測試的理想地點。另據「脫北者」尹仲勇（音譯，Im Cheon Yong）表示，北韓以政治犯作為生物武器的實驗對象，並由軍醫院及金日成大學醫學院負責執行，但這些說法至今尚未獲得證實。

化武測試在地底進行 政治犯為人體實驗對象

化學武器（CW）計畫部分，「北緯38度」引述美國情報資料稱，北韓儲藏的化武原料約有2500至3000公噸，且大部分藏在地底，包括火車隧道內。CW計畫同樣由彈藥工業部轄下的第2經濟委員會和國防科學院負責，根據南韓國防部情報指出，化武研究機構位在江界、新義州、咸興3個城市地區，而據「脫北者」透露，江界市及朔州郡的化武研究機構是在地底進行測試。

執行CW計畫的團隊規模同樣為20至25個研究機構，以及1500至3000人，但若把朝鮮勞動黨核子化學營和化學國防隊納入計算，參與人數則高達34000人。另據尹仲勇表示，北韓CW計畫的人體試驗可回溯到1960年代，第1次人體測試在朝鮮半島東部海域的馬養島上進行，第2次則在朝鮮半島西部海域島嶼，第3次直接選在北韓江慈道長江郡香河里的政治犯集中營進行。

不過「北緯38度」強調，北韓對內也會放出錯誤訊息，防止機密外流，因此尹仲勇的說法上待證實。「北緯38度」也說，北韓化武原料囤積量平時約4500公噸，戰時則增為12000公噸，而南韓國防部發布的國防白皮書稱，北韓自2000年開始至今，化武原料存量約介於2500至5000公噸，但「北緯38度」直言該數據尚待證實。

核武研發團隊規模最大 逾15000人參與

南韓國防部在2016年發布的國防白皮書指出，北韓於1980年代設立寧邊5MWe核反應爐，並從中提取核原料，且分別在2006年10月、2009年5月、2013年2月、2016年1月及9月進行共5次核試爆，據信北韓也正在製造小型核彈頭。北韓化學工業部在核武計畫中扮演重要角色，但參與能力有限，主要還是由原子能工業部主導，而原子能工業部是彈藥工業部核子局的「代言人」，其內部人員多數來自核子局及核武研究所。

國家科學院則是核武計畫的核心角色，負責核反應爐的運作，並執行理論及臨床方面的實驗，化學工業部形同「助理」角色，為相關實驗提供化學原料，並訓練相關技術人員。對於核子局與核武研究所的背景資料，「北緯38度」報告坦言不清楚，但推測核子局屬於第2經濟委員會轄下的國防科學院，不過第2經濟委員會另有專職研發核武的「第5局」，因此核子局與第5局的關係很可能是「一個機構，兩塊招牌」。

核武研發團隊是NBC計畫中規模最大者，總計約有100至150個研究機構，直接參與計畫人員高達9000至15000人，且還未包括戰略部隊、北韓空軍及特種部隊執行核武計畫的人員；咸興化學工業大學、平城理科大學、金日成大學、金策工業綜合大學及國家科學院負責培訓研發核武人才。另外，「北緯38度」報告稱，推測北韓擁有2600萬公噸的天然鈾礦，其中400萬公噸可用於進行貿易，不過開採數量和品質不得而知。

北韓遭國際制裁仍有錢執行計畫 中國是幕後幫手

儘管北韓遭受國際嚴厲制裁，但依舊有資金能夠執行NBC計畫，美國華府智庫「高等國防研究中心」（C4ADS）指出，北韓非常熟悉如何尋找漏洞，在海外從事貿易賺取資金，而北韓85%的貿易額來自中國，因此多數非法交易是透過中國人士進行，一點也不感到意外。C4ADS稱，部份中國人士為北韓運送武器，在古巴或緬甸交貨，而聯合國安理會通過的制裁案，並未針對這些人進行制裁或懲處，因此就算被查到為北韓運送武器，這類交易仍無法根除。 （相關報導： 南北韓和解，會是「一帶一路」的最後一哩嗎？文在寅提倡韓朝鐵路互通 ｜ 更多文章 ）

C4ADS表示，北韓這類的海外交易網其實很容易摧毀，但當前重點並非找出交易人士和據點，而是要中國採取有意義的行動，才能夠徹底破壞交易網，但基於中國認定北韓滅國造成的傷害，比讓金正恩執政還嚴重，因此不論再多的交易人士和據點被偵破，只要中國無動於衷，都無法斷絕北韓海外資金來源。