郭正亮觀點:大陸對台「政商分離」進入新階段

2017-06-02 07:10

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當時尚未就任陸委會副主委的金門大學教授邱垂正就表示:「福建自貿區肩負著對台經濟對接任務的戰略與政策,台灣未來將面臨一波波福建自貿區的宣傳攻勢,以及日趨嚴峻的東亞區域整合邊緣化挑戰。北京當局在亞太區域整合的大趨勢下,福建自貿區是刻意精心圍堵台灣國際區域經濟整合的戰略配套措施,提供台灣業者尋找『唯一新出路』,逼台灣就範」。

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遺憾的是,邱教授的預言不幸成真。如今2年過去了,台灣至今仍然提不出因應大陸「經濟更軟」的強有力策略。

大陸陸續公布4個自貿區之後,2015年7月宣布將試點辦理卡式台胞證,2個月就衝破20萬張,隨即在9月宣布全面推動。7月21日,上海市政府將台商盼望多年的《上海市台灣同胞投資權益保護規定》提交審議,將賦予台胞與上海市居民享有「醫療、參與醫保、就學、申請公共租賃房、參與社區事務權」等同等待遇。2017年2月大陸國台辦證實,正考慮讓台灣民眾在大陸享受「國民待遇」,在「就業、就學、生活等方面獲得更多便利」。例如準備取消台灣民眾到大陸必須入住「涉外旅館」規定,在大陸台生可比照大陸學生申請獎學金等。

2016年5月民進黨執政後,大陸國台辦眼見台灣新世代與大陸越走越遠,特別在2016年8月浙江義烏舉行會議,由張志軍主任宣布授牌成立20個「兩岸青年創業基地」和11個「兩岸青年就業創業示範點」,提供優惠補貼號召台灣青年到大陸創業。2016年9月舉辦「第一屆兩岸創新創業大賽」,總共700多組團隊報名參加,來自台灣就有將近100組,台灣創平方數位整合有限公司執行長劉恩廷,以「彼鄰福袋:廣告共享經濟平台」服務為題獲得亞軍,得到將近千萬台幣的投資額,依合約必須前往「平潭台灣創業園」成立公司,並同意大陸入股。

面對方興未艾的大陸對台「政經分離」兩手策略,台灣不能只會表達不滿,卻始終拿不出對策。歷史已經證明,不管台灣接受或反對,大陸對台單邊行動,始終不受台灣干擾,始終堅定前進不移:從設立大陸自貿區、宣布對台免簽、發放卡式台胞證、到給予台胞同等待遇、到利誘台灣青年到大陸創業、到推動台商參加大陸電商平台和「一帶一路」,幾乎無所不包,越來越深入。

面對兩岸協商遭遇空前挫折,民進黨政府必須及早跳出純屬政治的抗議攻防,必須及早深入思考經貿因應之道,否則在中國大陸不斷擴大「經濟更軟」的磁吸攻勢下,民進黨政府不但將繼續面臨「兩岸同屬一中」的政治打壓,還將面臨具有實質促統效應、越來越失控的「兩岸經濟同屬中華民族經濟」的空前挑戰。

*作者為立法委員。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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