否准台數科併東森 NCC：黨政軍持股疑慮、融資槓桿不利財務執行能力

國內第五大有線電視系統業者台數科併購東森電視案，今天被國家通訊傳播委員會（NCC）否准，NCC發言人翁柏宗表示，NCC之所以否准台數科併購東森電視，主要係以考量廣播電視產業發展與市場秩序，台數科作為國內第五大系統業者，併購具二個新聞頻道的東森電視，完成垂直整合後，可能對於台灣言論多元化有不良影響，另外，台數科作為一家上櫃公司，其開放投資架構將不利於黨政軍持股疑慮，其融資槓桿未來也不利於資金與財務執行能力，與員工權益保障。

台數科去年10月宣布併購東森電視後，因為東森電視第二大股東東森國際，不滿第一大股東美商凱雷未來依據當初的股權交易協議，優先轉讓持股予東森國際，在本次併購案一直扮演反對角色，最近甚至透過報紙廣告，質疑NCC主委詹婷怡，將不顧宋麗華與投保中心等被視為黨政軍身份人士持有台數科股票，同意東森電視併購案，甚至質疑台中市長林佳龍在背後護航中部有線電視系統商台數科。

由於NCC先前才以違反黨政軍條款為由，否准遠傳電信透過投資公司債方式，併購有線電視系統中嘉，無形中已壓縮NCC在東森電視併購案的迴旋空間，翁柏宗表示，NCC三位委員儘管在5月19日已表達「善意」，邀集東森電視買賣雙方，表達台數科併購東森電視投資架構，有違黨政軍條款疑慮，但台數科方面仍強調，如果調整投資架構，需要額外時間與預算。

黨政軍擁台數科？NCC：不是為了那2、3張股票

對於東森國際這段期間，不斷透過報紙廣告，質疑NCC在東森電視併購案可能放水，翁柏宗強調，NCC今天否准東森電視併購案，絕對不只是因為那2、3張股票（宋麗華與投保中心持有台數科股票）。

翁柏宗強調，台數科作為一家上櫃公司，法律上沒有禁止黨政軍投資，但上述事件等於顯示，其開放式投資架構，未來將不利於「黨政軍條款」的遵守，台數科方面也無法提出有效地防止機制。

翁強調，「我們不是因為二張股票否准該筆交易，而是從廣電市場秩序，考量言論集中、財務槓桿」，他同時暗批東森國際，強調該公司在NCC審理期間登報放話「非常不可取」，「數位匯流就是透過融合擴大規模，大家要開大門走大路，不要這樣子互卡，否則產業格局要怎麼放大？」

台數科財務槓桿 不利保障員工權益

除了黨政軍條款外，NCC對於台數科透過高財務槓桿併購東森，以及系統台併購新聞台衍生的垂直整合、言論集中問題也頗為關注，翁柏宗表示，台數科併購東森的財務槓桿，未來將不利於財務執行能力並保障員工權益，其高財務槓桿，日後恐降低其製作優質內容能力。

在言論集中疑慮上，台數科有線電視系統市佔率10%，在中台灣有有獨佔優勢地位，台數科除了既有的五個代理頻道外，東森電視有八個頻道，其新聞家財經頻道市佔率為20%，合併後若成為第二大頻道供應商，合併後可能會有言論集中疑慮。翁柏宗表示，台數科去年在奧運期間，曾有不當移頻案例，未來合併後其市場影響能力將更強大，這部分也是NCC疑慮部分。 （相關報導： 台數科併東森》王令麟擁優先出價權 聲請定暫時狀態假處分 ｜ 更多文章 ）

翁柏宗表示，東森電視併購案，NCC委員當中，陳耀祥對今天行政處分並不贊同，將發表不同意見書。