否准台數科併東森 NCC:黨政軍持股疑慮、融資槓桿不利財務執行能力

2017-05-31 15:36

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國內第五大有線電視系統業者台數科併購東森電視案,被到國家通訊傳播委員會(NCC)否准。(資料照,盧逸峰攝)

國內第五大有線電視系統業者台數科併購東森電視案,被到國家通訊傳播委員會(NCC)否准。(資料照,盧逸峰攝)

國內第五大有線電視系統業者台數科併購東森電視案,今天被國家通訊傳播委員會(NCC)否准,NCC發言人翁柏宗表示,NCC之所以否准台數科併購東森電視,主要係以考量廣播電視產業發展與市場秩序,台數科作為國內第五大系統業者,併購具二個新聞頻道的東森電視,完成垂直整合後,可能對於台灣言論多元化有不良影響,另外,台數科作為一家上櫃公司,其開放投資架構將不利於黨政軍持股疑慮,其融資槓桿未來也不利於資金與財務執行能力,與員工權益保障。

台數科去年10月宣布併購東森電視後,因為東森電視第二大股東東森國際,不滿第一大股東美商凱雷未來依據當初的股權交易協議,優先轉讓持股予東森國際,在本次併購案一直扮演反對角色,最近甚至透過報紙廣告,質疑NCC主委詹婷怡,將不顧宋麗華與投保中心等被視為黨政軍身份人士持有台數科股票,同意東森電視併購案,甚至質疑台中市長林佳龍在背後護航中部有線電視系統商台數科。

由於NCC先前才以違反黨政軍條款為由,否准遠傳電信透過投資公司債方式,併購有線電視系統中嘉,無形中已壓縮NCC在東森電視併購案的迴旋空間,翁柏宗表示,NCC三位委員儘管在5月19日已表達「善意」,邀集東森電視買賣雙方,表達台數科併購東森電視投資架構,有違黨政軍條款疑慮,但台數科方面仍強調,如果調整投資架構,需要額外時間與預算。

黨政軍擁台數科?NCC:不是為了那2、3張股票

對於東森國際這段期間,不斷透過報紙廣告,質疑NCC在東森電視併購案可能放水,翁柏宗強調,NCC今天否准東森電視併購案,絕對不只是因為那2、3張股票(宋麗華與投保中心持有台數科股票)。

翁柏宗強調,台數科作為一家上櫃公司,法律上沒有禁止黨政軍投資,但上述事件等於顯示,其開放式投資架構,未來將不利於「黨政軍條款」的遵守,台數科方面也無法提出有效地防止機制。

翁強調,「我們不是因為二張股票否准該筆交易,而是從廣電市場秩序,考量言論集中、財務槓桿」,他同時暗批東森國際,強調該公司在NCC審理期間登報放話「非常不可取」,「數位匯流就是透過融合擴大規模,大家要開大門走大路,不要這樣子互卡,否則產業格局要怎麼放大?」

台數科財務槓桿 不利保障員工權益

除了黨政軍條款外,NCC對於台數科透過高財務槓桿併購東森,以及系統台併購新聞台衍生的垂直整合、言論集中問題也頗為關注,翁柏宗表示,台數科併購東森的財務槓桿,未來將不利於財務執行能力並保障員工權益,其高財務槓桿,日後恐降低其製作優質內容能力。

在言論集中疑慮上,台數科有線電視系統市佔率10%,在中台灣有有獨佔優勢地位,台數科除了既有的五個代理頻道外,東森電視有八個頻道,其新聞家財經頻道市佔率為20%,合併後若成為第二大頻道供應商,合併後可能會有言論集中疑慮。翁柏宗表示,台數科去年在奧運期間,曾有不當移頻案例,未來合併後其市場影響能力將更強大,這部分也是NCC疑慮部分。

翁柏宗表示,東森電視併購案,NCC委員當中,陳耀祥對今天行政處分並不贊同,將發表不同意見書。

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