香港行政議會非官守成員湯家驊（Ronny Tong Ka-wah）直言，立法會近年來政治對立嚴重，無法有效立法，可以理解中國想要自行制定《香港國安法》，「看不到一絲希望，9月的立法會選舉過後，情況只會更糟」。泛民主派在2019年11月的區議會選舉大獲全勝，建制派遇到空前挫敗，更擔心泛民主派贏得立法會多數席次後，可以刪除政府預算和封殺法案。
港澳辦、中聯辦加大控制力道
中共原想3月發布《香港國安法》，但人大舉行時間因武漢肺炎（新冠肺炎）疫情影響延後，《南華早報》表示，中共也透過調換管理香港事務的2大最高機構：國務院港澳事務辦公室（港澳辦）和中央人民政府駐香港聯絡辦公室（中聯辦）主任，強化對香港的控制，且新上任的港澳辦主任夏寶龍和中聯辦主任駱惠寧，均受中國國家主席習近平信賴。
消息人士向《南華早報》透露，指派夏寶龍和駱惠寧接掌香港事務，顯示中共對於制定《香港國安法》的決心。香港民主派政黨「公民黨」的立法會議員郭榮鏗稱，立法會情勢已從「癱瘓」變成「懷恨」，指責中共加大干預香港事務力道，不過中聯辦則回嗆，港澳辦與中聯辦不受《基本法》第22條限制，該條明文中央各部門、各省及自治區，不得干預香港依據《基本法》自治。
《南華早報》稱，中國預計6月底完成《香港國安法》立法，之後會納入《基本法》附件三，直接在香港生效實施。親中的香港政治人物直言：「不論黨派，許多香港政治人物都沒有看清楚四中全會公報的那句話，他們低估中共要維護國安的決心，錯誤解讀成只是放話警告。」
