大巨蛋熱身賽後》「這場才是我們不能輸的!」柯文哲遠雄7月「勒令停工」宣判再交鋒

2017-04-28 08:30

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市府始終將「主戰場」放在柯文哲上任後對巨蛋的指標性作為─「5.20勒令大巨蛋停工」,該爭訟將於今年7月份出爐,屆時,輸贏都將大幅影響民眾對柯市府的印象,也是牽動2018年市長選舉的關鍵前哨役。(資料照,顏麟宇攝/圖片合成:風傳媒)

市府始終將「主戰場」放在柯文哲上任後對巨蛋的指標性作為─「5.20勒令大巨蛋停工」,該爭訟將於今年7月份出爐,屆時,輸贏都將大幅影響民眾對柯市府的印象,也是牽動2018年市長選舉的關鍵前哨役。(資料照,顏麟宇攝/圖片合成:風傳媒)

大巨蛋建照撤銷訴訟結果出爐,北市府勝訴,以公民團體代表游藝為首的民團,決定上訴至最高行政法院。對市府來說,贏訟與輸訟都相當尷尬。贏,遠雄可據稱建照合法;輸,遠雄便會提行政瑕疵國賠達百億元,市府並得懲處多位核發建照的公務員。因此,市府始終將「主戰場」放在柯文哲上任後對巨蛋的指標性作為─「5.20勒令大巨蛋停工」,該爭訟將於今年7月份出爐,屆時,輸贏都將大幅影響民眾對柯市府的印象,也是牽動2018年市長選舉的關鍵前哨役。

這次的建照行政訴訟,是民團針對2011年,前市府郝龍斌發給遠雄的建照,認為有諸多不合理處,建照應判決無效。市府高層表示,對承襲郝龍斌前朝的柯文哲市府來說,作為「被告方」頗為尷尬,一方面希望贏得訴訟,證明「北市府」沒有亂發建照,保住往日發照的公務員不遭懲處,也免了遠雄可能提出的百億國賠,另方面,又希望敗訴,將責任歸於遠雄,贏得社會氛圍對柯市府的支持,故柯文哲才會在得知勝訴時,脫口說出雖然建照合法,但「怪怪的」這樣矛盾的回應。

20170409台北市長柯文哲在新新聞社慶中演講.現場提問.松煙護樹盟游藝針對大巨蛋議題提問.(陳明仁攝)
大巨蛋建照撤銷訴訟結果出爐,北市府勝訴,以游藝(見圖)為首的民團,決定上訴至最高行政法院。(資料照,陳明仁攝)   

在台北高等行政法院做出建照依舊有效的宣判前,北市府高層即推敲訴訟可能的結果:若民團贏得訴訟,北市府敗訴,則顯然郝市府時期核發的建照無效,大巨蛋成違建,其後續的法律效果,遠雄必然聲稱「為什麼核發一張沒有效的建照給我?」因此,勢必提出行政瑕疵而聲請的國賠,恐達百億,屆時,若不是由市庫支出、全北市民埋單,就得由2011年核發建照的建管處公務員賠償,如今,這些公務員都仍在位,若逐一追究懲處,影響重大。

對北市府來說,大巨蛋的主要敵人當然是遠雄,民團相對為盟友,但這起訴訟中,柯市府一方面希望保住當年核發建照給遠雄的建管處公務員,免受鉅額求償與牢獄,另方面,希望民團能贏訟,將社會氛圍引導至歸責郝龍斌前朝,因此,在爭訟結果宣判前,柯市府高層在內部討論時,出現不少矛盾與糾結的情緒,甚至立場該如何、對外要如何發言,都顯尷尬,最後爭訟出爐後,柯文哲面對媒體,僅能情緒性回一句「怪怪的」,沒有公開為贏得的爭訟宣揚功績,也並不願為法院認可的建照背書。

20170426居住正義論壇IV「都市發展與容積政策」.台北市長柯文哲出席.場外多方人馬前來抗議.(陳明仁攝)
台北市長柯文哲面對媒體,僅能情緒性回一句「怪怪的」,沒有公開為贏得的爭訟宣揚功績,也並不願為法院認可的建照背書。(資料照,陳明仁攝)

「不過,戰場不在這裡」,市府高層明確表示,大巨蛋在柯文哲任內,主要的動作是2015年5月20日的「勒令停工」,經遠雄不服提行政訴訟,該案即將在7月份由北高行宣判出爐,「這場才是我們不能輸的!」柯市府認為,有望獲勝訴,主要原因在於都發局查遠雄工地,有79項不按圖施工,違反《建築法》58條明確,且近期,遠雄也確實依據營內政部建署台建中心所審內容,將消失的逃生梯加回去,有助法院判定市府贏得訴訟。

20160803-遠雄大巨蛋.201608現況場景.(陳明仁攝)
柯市府認為,有望獲勝訴,主要原因在於都發局查遠雄工地,有79項不按圖施工,違反《建築法》58條明確。(陳明仁攝)

北市30.5%民眾不滿大巨蛋  7月爭訟是關鍵

根據北市府研考會今年3月出爐的最新民調,北市民對柯市府不滿的施政項目第一名,就是大巨蛋案,有高達30.5%的不滿意,簡言之,10個台北市民,就有3個人對此不滿,顯見對柯市府是一扣分的項目,對此,市府除希望能在7月份的訴訟中贏得勝利,將輿論導回對己有利的方向,也可見市府幕僚其實相當擔心,深怕日後選舉,一提到柯文哲,馬上讓人聯想到的就是歹戲拖棚的大巨蛋。

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