弘安觀點:江啟臣「敢變」,就要革除黨同伐異的朋黨文化

2020-04-22 06:30

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 江啟臣在短短一年多的任期中,不但要面對國民黨內部錯綜複雜的人際網絡以及沈重老邁的黨機器,外部更有民眾黨與民進黨,甚至對於改革派年輕主席抱持觀望、懷疑態度的中國共產黨,千頭萬緒恐怕都會讓江啟臣難以安心無憂。(資料照,蔡親傑攝)

江啟臣在短短一年多的任期中,不但要面對國民黨內部錯綜複雜的人際網絡以及沈重老邁的黨機器,外部更有民眾黨與民進黨,甚至對於改革派年輕主席抱持觀望、懷疑態度的中國共產黨,千頭萬緒恐怕都會讓江啟臣難以安心無憂。(資料照,蔡親傑攝)

國民黨主席江啟臣的「敢變」,贏在年輕人盼改革,年輕世代對國民黨應正視改革的認同。策略上是以改革派自居,論述上具體提出改革的手段,包含黨務現代化的五大改革方向、設置決策平台、數位科技行銷長、青年諮詢會,都是國民黨主席選舉中少見的具體政見。

江啟臣以4萬6000多票大幅差距勝出,是否能讓國民黨浴火回生;基層黨員都在看實踐改革諾言,讓年輕人重新認識國民黨更是一大挑戰!特別是4月16日黃復興主委及18支黨部主委的任用,改變已往傳統論資排軰的慣例。江啟臣的「敢變」,對於國民黨黨同伐異的朋黨文化,能否再造藍天,有什麼值得人期待!?

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籌組11人決策平台的構想

首先,國民黨原本就應該組織嚴密,有一個常態性的模擬政府的團隊。隨時可以因應時局跟執政者有甚麼不良的舉動而有所鉗制。由最近2018年九合一及2020年總統、立委兩次大選觀察,結果,如同順境時人人爭權奪利、爾虞我詐,逆境時個個投機觀望,不願承擔;完全像稀鬆的散沙一樣,經不起一擊。筆者認為整個國民黨淪為在野黨後,一直都是劣幣驅逐良幣的狀況底下,迂腐無能的人坐大位,忌妒賢能的人。因為很多私下貪腐收買了,所以個個在裝傻混淆視聽。禍起蕭牆,非戰之罪。一個百年泱泱政黨,竟然淪落到如此慘況,令人不勝唏噓,卻也是咎由自取。

3月9日江啟臣就任國民黨魁受訪時表示,11人決策平台屬於黨主席的「集體決策」幕僚群,不會扞格中常會既有的組織功能。改革第一槍,就是推動黨內改革優先 推動世代共榮!江啟臣發表談話時表示,選舉結束是團結的開始,國民黨需要世代「對話」,而非「對抗」,需要世代「合作」,而不是「衝突」;他將扮演承先啟後的角色,促成黨內不同世代理解與合作,一起攜手向前。

江啟臣也表示,目前由中常會授權組成11人決策平台,讓黨主席決策更多元、更敏銳。決策更周延、更能貼近民意。「11人決策平台」的成員將包括國民黨立院黨團總召和書記長2人;黨務系統為秘書長、重要黨務主管、青年中常委,和另外兩名選任的中常委,一共5人;3名來自「地方的聲音」,分別為縣市長和民代,加上黨主席一共11人。

羅智強掌革實院是亮點  新生代掌發言體系

國民黨中常會3月25日通過一波重要黨務人事案,屬中央黨部一級主管的革命實踐研究院長,由台北市議員羅智強出任,江啟臣相中羅智強臉書粉絲專頁粉絲超過100萬人,且網路聲量強大。根據文傳會主委王育敏會後轉述,「黨部介紹羅智強歷任總統府發言人、副秘書長等要職,為黨內敢言、直言的代表性人物,可望落實革實院培養黨務人才的重要工作」。

20200112-國民黨青壯派議員12日召開記者會呼籲黨內改革,台北市議員羅智強發言。(盧逸峰攝)
中央黨部一級主管的革命實踐研究院長,由台北市議員羅智強出任。(資料照,盧逸峰攝)

其次,眾所矚目的大陸事務部主任將由台大政治系教授、前大陸部副主任左正東代理主任,左正東則為美國丹佛大學國際研究博士,熟悉兩岸事務和東亞區域情勢,可望協助黨內凝聚共識,讓兩岸論述再次成為國民黨的優勢。此外,國民黨也同步公布發言人團名單,分別由新北市議員陳偉杰、江怡臻、智庫研究員盧宸緯、淡大兼任講師黃裕鈞、以及文傳會專員洪于茜出任發言人團成員。江啟臣認為,過去黨發言人都給外界過度嚴肅的形象,這次的名單都是國民黨新生代夥伴,希望以更具活力、多元的表現,讓國民黨都能跟上社會脈動和需求。國民黨也同步公布發言人團名單,都是平均年齡不到35歲的新生代。

強推有爭議不分區  損及黨形象還要容忍?

黃復興黨部主委金恩慶以「世代交替,讓年輕人接手」為理由請辭,江也兩度慰留,但金辭意甚堅。3月25日中常會上,江啟臣語重心長的說,「改革不是一個人的工作」。因此,順水推舟同意不願留任支黨部主委集體辭職(18支黨部僅桃園黃國園主委于北辰,以及新竹黃國新主委趙建爍留任,其餘全部換血)。但知情人士指出,黃復興當初堅持強推有爭議不分區立委,對國民黨選情傷害至大,今後更可能持續成為民進黨政治提款機,影響至鉅。黨部原本寄望「傷黨形象」吳斯懷能有尊嚴的自動請辭,終結黨同伐異的朋黨文化。由第十屆國民黨不分區立委吳斯懷、張育美、翁重鈞等人的表現,還真是令人憂心!

近期國民黨不分區立委吳斯懷、張育美發言引發爭議,國民黨主席江啟臣3月25日在中常會拋重話,以不點名方式指出「部分不分區委員」問政表現,讓黨形象受考驗,將建立「立委考核評鑑辦法」,作為不分區委員去留機制,與區域委員提名考核。江啟臣說,他懇請參政黨員,以黨為念、以國爲念、以人民為念,用行動跟人民站在一起,贏得人民信任;並會要求改革委員會,具體建立立委考核評鑑辦法,用人民期待標準,邀請黨籍立委建立制度、落實制度,評鑑結果作為不分區委員去留機制,與區域委員下屆提名考核,用黨紀落實,作為再造國民黨品牌價值第一步,改革不是一個人的工作,大家一起努力,才能踏實執行。

不過,江啟臣認為,部分不分區委員的問政表現,卻讓國民黨形象再次受到考驗,「不但受到對手政黨猛烈攻擊,一般社會大眾強烈質疑,甚至讓國民黨支持者再次沮喪失望」。現在資訊那麼快!國民黨立委的表現已拉垮滿意度了!民進黨57%,國民黨是最後一名23%!民進黨肯定很感謝吳敦義留了一個爛攤子!因此,江啟臣如果沒有魄力拔掉不適任者,國民黨2022年更不容忽視危機等死吧!留一個吳斯懷可以讓民進黨一直提款,不知道國民黨2024年還要不要選?黨中央如不明快處理,還會繼續秀下限!筆者相信國民黨中央對不分區立委應是有能力制約!

黃復興世代交替  新人事大換血

國民黨4月16日上午舉行黃復興黨部主委與18支黨部主委布達交接典禮,這次黃復興黨部也跟著黨中央一起「世代交替」。值得注意的是江啟臣的敢變,打破過去黃復興傳統期別、倫理的階級領導,18支黨部主委年齡大幅下降,從過去平均年齡71歲降到57歲,連黃復興也開始走向「青壯派」。

20200416-國民黨主席江啟臣16日黃復興黨部主委交接及金恩慶顧問頒聘典禮。(盧逸峰攝)
國民黨主席江啟臣16日黃復興黨部主委交接及金恩慶顧問頒聘典禮。( 資料照,盧逸峰攝)

媒體報導,國民黨主席江啟臣宣布新人事,由高雄市黨部副主委臧幼俠接任軍系黃復興黨部主委,書記長則由前海巡署南部地區巡防局長張德浩出任。黃復興黨部主委臧幼俠這次的人事布局除了匯集陸、海、空軍,以及政戰、官校、專修班和士官學校人馬外,也特別找了兩位原住民,分別是台東黃國東黨部的上校馬騰華,以及宜蘭黃國蘭黨部的中校林俊榮。其中林俊榮年僅47歲,只比主席江啟臣小1歲,是18支黨部主委內最年輕的。除了18支黨部主委名單底定外,黃復興副主委確定由退役上士陳俊生擔任,據悉是退伍軍人士官社團推薦給黃復興黨部。名單與簡歷如下:

台北市黃國樑黨部主委羅際琴(陸官48期、曾任中將副司令)、新北市黃國定黨部主委張俊達(陸官58期、曾任少將指揮官)、桃園市黃國園黨部主委于北辰(陸官59期、曾任少將旅長)、新竹市黃國新黨部主委趙建鑠(陸官45期、曾任少將師長)、苗栗縣黃國苗黨部主委李敏政(陸官專科5期、曾任上校總教官)。

台中市黃國柱黨部主委羅際勳(空官57期、曾任少將聯隊長)、彰化縣黃國彰黨部主委戴孟書(陸官專科8期、曾任上校副指揮官)、南投縣黃國強黨部主委廖政賜(陸軍第一士校、士官長退伍)。

雲林縣黃榮林黨部主委丁仁和(政校29期、曾任上校副指揮官)、嘉義縣黄國嘉黨部主委陳啸峯(陸官53期、曾任上校組長)、台南市黄國南黨部主委童盛雄(陸官專科3期、少將局長退役)、高雄市黄國雄黨部主委廖使賢(陸官46期、曾任少將副指揮官)、屏東縣黄國屏黨部主委朱永元(陸官57期、少將指揮官退役)。

台東縣黄國東黨部主委馬騰華(陸官58期、原住民、曾任上校指揮官)、花蓮縣黄榮華黨部主委袁憲治(陸官57期、曾任花防部參謀長)、宜蘭縣黄國蘭黨部主委林俊榮(政戰專科18期、曾任中校處長)、基隆市黄國基黨部主委何運昌(陸官專科10期、曾任上校副指揮官)、澎湖縣黄國榮黨部主委鄭宗琳(海官67期、曾任海軍地支部指揮官)。

亡黨危機內鬥不止  革新從領導中心開始?

政黨輪替本屬常態,2008民進黨大敗,是人民對貪腐政權的唾棄。2016能再崛起,除了反應選民對內鬥內行,外鬥外行,完全執政卻完全癱瘓的國民黨的不耐與失望外,綠營的團結與擅於操作網路媒體,才是致勝的關鍵,而非舊勢力的復辟。反觀國民黨已然氣若遊絲,命懸一線,卻仍被舊勢力綑綁而無法動彈。

但對於國民黨來說,大氣候大環境是他們面臨的政治常態,在無力決斷這種外部因素的環境下,「打鐵自身硬」不失為爭取民心的關鍵,但最令藍營支持者失望的正是國民黨的「不成氣候」。內鬥已經成為國民黨的「標籤」。本來2020年國民黨可以光復重返執政,吳敦義找了韓國瑜,兵敗如山倒,不知反省。換來的是韓國瑜罷免成案,能否渡過危機是必須全黨共同面對。而黃復興簡併也是必然趨勢,不然國民黨的改革就是假改革。

筆者認為,國民黨的黨內初選的機制原本非常的清楚,但是過程中整個規則改了又改,換了又換,讓大家不知所措,本來很單純的,到最後形成的那麼複雜的局面,造成的就是彼此的隔閡與分裂,是非常遺憾的事情。因此,革新,必須從領導中心開始。團結,必須從撼動內心開始。領導中心是全黨團結整合的中心,絕不能是分歧的來源。否則黨內諸候勢力也以此為藉口,重蹈覆轍,冷箭四射,以期取而代之;如此自私自利的行徑,怎不讓藍營的支持者心灰意冷,冷眼憑弔這條被自家人鑿沉的大船?

所以,國民黨要重現曙光,重新凝聚支持者向心力及人民的支持,領導中心的角色必須明確化,領導中心廓然大公是黨改造核心中的核心,是重中之重。台灣2020大選就像一次測試,一定程度上說,郭台銘從「榮譽黨員」未滿5月便負氣出走背上分裂國民黨的「污名」是這種原因使然,而韓國瑜被推出參選狙擊蔡英文也是如此原因推動。藍營內部的不團結嚴重影響韓國瑜的選情是不爭的事實。這次試驗試出了韓國瑜或的確還難堪大任,也再次警示了國民黨再不改革或有淪為邊緣政黨的危機,當然也給國民黨黨同伐異的朋黨文化敲響了警鐘。

20191129-國民黨正副總統候選人韓國瑜(圖中)、張善政、出席「韓國瑜總統候選人國政報告」。(蔡親傑攝)
藍營內部的不團結,是影響韓國瑜選情的其中原因。(資料照,蔡親傑攝)

網路時代  掌握網路即掌握一切

網路時代,趨勢流向,瞬息萬變,如果思維不變,最後甚至連自己如何被社會淘汰都不知道。

這次2020年總統及立委大選,國民黨遭遇大敗挫折,在痛定思痛後,絕對要有「打掉重練」,並且抱持「置之死地而後生」的心理準備和鐵腕作為。

現在資訊那麼快!國民黨立委的表現已拉垮滿意度了!國民黨不改革只有死路一條!民進黨57%,國民黨是最後一名,23%!民進黨肯定很感謝吳敦義!留了一個爛攤子!江啟臣如果沒有魄力拔掉不適任不分區立委,國民黨2022就等著被邊緣化!

黨內幹部一定要年輕化,才能符合世代交替的自然法則,保持向前邁進的步法,掌握社會脈動,對接潮流趨勢,並且讓人耳目一新。因為黨中央長期由年長黨工把持,而顯得觀念老舊、固化,思維停滯不前,無法求新求變,順應民意。

民意如流水,尤其是當今已已是「掌握網路即掌握一切」的時代,民意已然不是「潮水」,而是進化為「陣風」,瞬息萬變,來無影去無踪,由「韓流」興衰可見一斑,短短1年4個月間,起也韓粉敗也韓粉,一切皆拜網路之賜。

跟不上時代,就會被時代淘汰!

2020大選失利後,許多支持者及黨員都希望能夠重新改變國民黨,也希望中生代能夠扛起改變的責任。因此對外聯繫上,我認為國民黨更要做好「溝通網路化」的工作,要善用各種媒介管道,開啟社會對話,開啟世代對話。

除此之外,我更主張國民黨要「服務數位化」,未來我會創建KMT App,讓黨員同志可以進行資訊查詢、意見表達、黨費管理,甚至連署投票,利用科技力量,在人力精簡、資源有限的現況下,優化對於民意的精準掌握。

透過網路化、數位化,我們可以更精準的了解民意,更清楚社會的脈動!

國民黨要更開放,要現代化,要跨出同溫層,才能重新壯大!

以上引自江啟臣臉書

改革黃復興大膽用人 江啟臣要為成敗負全責

總之,江啟臣成為國民黨史上最年輕的黨主席,就連黃復興黨員都超過七成支持率。若再走回傳統「黨中之黨、黨同伐異」的朋黨文化,這種老掉牙的路線,只有自己要搞垮自己了。因此,新一代的黃復興黨部掌權代表,要知國民黨要那裡跌倒,才能那裡爬起來,連黃復興黨員都支持年青化;時不我與、時間不會等待我們的。筆者呼籲國民黨黨員更要團結,但看了再度民進黨執政後,政治酬庸永不終止,證明了「國民黨下台,台灣不會好」。

現實面來說,對於江啟臣在短短一年多的任期中,不但要面對國民黨內部錯綜複雜的人際網絡以及沈重老邁的黨機器,外部更有步步進逼的民眾黨、掌握國家機器的民進黨,甚至對於改革派年輕主席抱持觀望、懷疑態度的中國共產黨,千頭萬緒恐怕都會讓江啟臣難以安心無憂。江啟臣在當選感言中提到「不是誰輸誰贏的選戰,是在選擇誰來扛起未來一年多的國民黨改革重擔。」恐怕不是客套話。

*作者為教育工作者,前國防大學戰略講座

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