朱敬一導讀皮凱提2.0版──廿一世紀資本論與台灣情境

2014-11-21 05:47

? 人氣

但是資本家七、八十年行將入土才只有一次移轉,才能被課一次遺產稅,且若生前安排得宜,就算課也可能課不到太多,這對抑制資本累積效果還不夠;這就是皮凱提主張每年課「總資本持有稅」的原因,例如每年1%或2%。這種資本持有稅就像是房屋稅、地價稅一樣,個人持有期間年年要繳,只是稅基不只是土地房屋,而是所有資產財富,包括股票、現金等等。皮凱提認為,既然資本報酬率動輒4%或5%,那麼抽個一趴兩趴稅資本家當然付得起,只是稍微減緩他們的資本累積速度而已。

皮氏估計,現在富有國資本總值約佔各國GDP的500%至700%,若是課個1%的資本持有稅,對政府稅收當然大補。這些稅收他主張用於政府補助的教育與健保等,而要透過健康改善與教育普及,去打破「富有資本家持續富有、貧窮底層持續貧窮」的社會不流動。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

皮凱提主張課「資本持有稅」以抑制資本集中,但是皮凱提也了解,大富豪的財產通常不是因為擁有房地產多,而是擁有股票多、金融資產多。房地產容易查,大衛魔術也變不走。但是股票、金融資產卻是自己有長腳,很可能不在資本家隸籍的國內。

大多數的情況是,股票是某控股公司的,該公司設籍在某避稅天堂,而金融資產存放在瑞士,該銀行千方百計替客戶隱匿資料。因此,若要有效課徵資本持有稅,一定要建立在全球各國財產資訊合作互通的基礎之上。唯有各國資訊互通,才能建立個人「資本總歸戶」,讓資本家無所逃遁。

「全球資產總歸戶」難嗎?很難!總歸戶之後各國課相同或近似比例(否則資本家又會往低稅國移動)的資本持有稅難嗎。非常難。所以皮凱提所建議的抑制資本集中的所謂解決方案,嚴格說來只能算是個呼籲,在可見未來實現的機會不大

六、改善教育機會,能改善所得分配嗎?**

在皮氏訪台前後,有些人提出了其他解決問題的方法。例如陳冲先生主張教育的重要性,認為「要讓矮的人長高」而不是把高個子壓下去。在11月16日的論壇中,張忠謀董事長等多人也提到「教育」對消弭貧富不均的重要性。

推廣優質教育當然沒有人反對;包括皮凱提與我本人都同意,教育對於中下階層向上攀爬、脫離貧困,是極度重要的。但是若要把這個論述簡化為「靠改善教育機會解決貧富不均,而不是對資本或遺產課稅」,我就無法同意,而且認為這個說法太過忽略其他制度面的因素,也太輕鬆放過錯誤政府政策的責任。


一般而言,在大環境極度貧困的經濟發展初期(例如六十年前的台灣、中國大陸的內陸省份),或是在成長環境極度不利知識吸收的貧民窟、毒品泛濫社區,許多孩子們幾乎難有受教育的機會,那種教育機會的不平等絕對是不利於階級流動的。但是到了今天的台灣社會,幾乎任何人想念大學、想念研究所都可以念。雖然台灣的教育頗多問題,也有「八分入學」的參差水準差異,但是若要說「教育」機會還是今日台灣貧富差距的重要原因,觀察面就太窄了

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章