期盼「人民戰爭」達高峰後轉降
央視的「新型冠狀病毒肺炎疫情」每半天就要發布一次新聞，除了湖北省之外的「確診病例」數據，在2月5日之後開始呈現緩降趨勢，國務院提出2月10日復工計畫，喚起了地方官員下一個難題：以前述的福建縣城為例，縣城旁以雨傘加工為主的工業區雇用數百名江西人為主的外省工人，距離縣城30公里的國家級石化產業基地更雇用數百名來自華北各省的中階主管和長駐周邊廠商。他們多數因春節離開崗位，擔負第一線風險的地方官員要不要讓他們回到零確診數的城堡裡？悶在家裡已超過半個月的縣民同樣也期待又怕受傷害，只希望如央視鍾南山院士所預測：這場習主席所稱的「人民戰爭」會在2月下旬達到高峰後開始下降，讓大家安全回到工作崗位上。
2月11日國務院記者會，提出除湖北外的各省（區、市）正在逐步復工生產，特別是關鍵醫療物資、能源、糧食、交通物流等重點領域企業均已陸續開工，據2月10日全國22個重點省份的最新資料顯示，口罩企業的復工率已經超過76%，防護服企業的復工率為77%，全國重點監測的糧食生產、加工企業復工率為94.6%，煤礦復產率57.8%，電力、天然氣和成品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網絡正常運營。
面臨「人不暢其才，貨不暢其流」窘境
國務院提出的高復工產業多屬重點大型國企，具有「從搖籃到墳墓」的廠區集中性質，受這次武漢肺炎的影響較低。與近30年帶動中國經濟成長的企業性質完全不同，地點從初期長三角、珠三角經「騰籠換鳥」政策轉進到新興的重慶、鄭州、武漢等地。近幾年的代表性大公司，如富士康、華為、大眾汽車、比亞迪，性質上都屬於具有群聚效應的下游組裝廠，總公司跟周邊的零件廠商、測試廠商、耗用材料廠商、維修廠商、運輸廠商、周邊服務業構成綿密的海陸空物流網、資訊網、人才網，1月23日起無數類似福建縣城的案例迅雷不及掩耳地破壞了各大廠的周邊網絡，地方官員接獲國務院開工命令時，卻面臨「人不暢其才，貨不暢其流」的窘境。
回溯這次武漢肺炎事件，各地工廠停工的原因，並非不可預知的大型天災或工安意外事件，而是例行性春假停工，重新開工不需要再經過專業環安衛評單位同意，工廠負責人和對應級別地方政府取得共識即可復工，國務院的記者會只具有宣示性質，真正的決定權在各級地方政府與廠商協調後的決議，隨著前述「新型冠狀病毒肺炎疫情」統計數據的緩降，各級政府雖然無法在2月10日前復工，均已著手一步一步排除復工所需的障礙。
