李淳專欄:別人的花火,我們的火燒厝─談中韓政經整合

2014-07-12 06:02

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中韓雙方賓主盡歡,既有面子又有裡子,台灣卻除了馬總統的「心急如焚」外,好像拿不出什麼對策。過去中國因兩岸服貿及貨貿協議正在談判,為顧及台灣感受及利益,各界研判可能有一種「先台後韓」的規劃,待兩岸經貿協議完成後,才會簽署中韓FTA。如今眼見兩岸協議前景不明,先收割中韓FTA又對中國有多重效果,導致中韓FTA應該會超車先進站。對台灣而言,潛在衝擊極為險惡。以我國出口的主力產品液晶面板為例,臺、韓面板是中國主要的進口來源,市佔率分別是23及27%,纏鬥激烈,而目前中國面板關稅高達10.2%,一旦中韓FTA給予韓國降稅待遇,其影響很快就會反應在我國整體出口表現上。其他如機械、塑膠及化學品等,也是關稅超過5%且臺韓競爭激烈的品項。除此之外,中韓FTA在服務業、投資、及政府採購的開放,也都會逐漸侵蝕台商的利基。更重要的是,眼見各國交叉結盟,相互拉抬戰略地位,牌越打越好,但台灣卻一直舉棋不定,不但經貿利益流失,政經地位也不斷被邊緣化,就快成為可有可無的角色,才是令人憂心之處。

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話雖如此,心急如焚也無濟於事。即便我們都知道中韓FTA的威脅可能很快要火燒厝,也知道要靠兩岸經貿協議來滅火,但在兩岸互動缺乏安全感,對政府缺乏信心等基本問題未明顯改變前,就怕大家情願以不變應萬變,也不願向前跨出一步。最近一份民調顯示,仍有高達四成五的受訪者不贊成兩岸服貿協議,加上社會普遍對中韓FTA冷感,恐怕都是跡象。因此雖有燃眉之急,但先蹲好安全感及建立信心二個馬步,才是政府的當務之急。

*作者為中華經濟研究院WTO中心副執行長

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