觀點投書:屏東高鐵設站 決定權在政治決定與政策配合

2017-02-14 06:10

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高鐵延伸屏東能否順利實現需要蔡政府的遠見,去年有屏東團體在國發會政策平台發起一項高鐵延伸屏東的附議,今年過年前交通部正式回應提議內容將予參採。

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交通部聲明指出,基於國土長遠發展考量,請高鐵局就可行路線方案,依規定擬訂計畫,並就技術可行性、市場可行性、法律可行性、土地可行性、經濟可行性、財務可行性、環境可行性及初步財務規劃(含民間參與可行性)等,辦理可行性研究報告陳報行政院作決策參考。

交通部又說,高鐵延伸屏東案之可行性研究已於本年度展開,俟完成報告陳報行政院核定後,據以續處。現階段交通部仍將持續強化臺鐵轉乘接駁服務,期提供民眾進出屏東地區優質軌道運輸服務。

身為屏東縣民,很期待評估報告有正面的結論。但是在高鐵局的評估報告結論出來之前,交通部也提到現階段應先強化台鐵接駁服務,筆者建議交通部可以先解決高鐵新左營站與台鐵的快速接駁。首先,政府應強化高屏台鐵捷運化2.0,現階段高屏台鐵捷運化以失敗收場,政府應加快辦理高屏台鐵捷運化2.0,讓屏東往來新左營站更加縮時與快速。其次,高鐵新左營站與台鐵站之整合,應考慮真正的「無縫接軌」,日本JR九州新八代車站的鐵道值得參考,未來在技術與安全可行性下,高鐵月臺與台鐵南下屏東月臺可在同一月臺。政府可先拆除高鐵站第三月台靠近台鐵的股道,拉台鐵一股進來後,新增一組道岔與一個月台長度的軌道,免去旅客上下月臺與換站之不便,提升換車速度。希望交通部能先提出相關建設計畫,優先提升高屏之間高鐵與台鐵轉乘接駁的品質。

高鐵延伸屏東在商言商,政府與高鐵公司比較在乎的是商務量是否足夠,下面的數字值得參考,根據100年屏東縣工商及服務業普查資料,工商及服務業場所單位從業員工人數14萬2,140人,占南部地區之7.86%。縣內的場所單位數、從業員工人數均居南部地區第3位,創造3,160億的生產總額。

其中食品製造業生產總額334億元居屏東縣首位,占全國該業之6.56%,居屏東縣各行業之首位,從業員工6,624人。零售業生產總額230億元居次,從業員工2萬7,159人。再者,汽車及其零件製造業生產總額211億元居第3位,從業員工3,091人。批發業生產總額186億元居第4位,從業員工1萬5,322人,較95年增加3,292人或27.36%,電力及燃氣供應業生產總額186億元居本縣第5位,從業員工1,169人。

屏東縣產業概況。資料來源,100年工商及服務業普查報告第24卷屏東縣。(作者提供)
屏東縣產業概況。資料來源,100年工商及服務業普查報告第24卷屏東縣。(作者提供)

另外,舉世聞名的屏東農科園區是世界第一座農業專業園區,當前進駐國內外廠商約103家,總投資金額約97億。農委會指出,目前園區土地出租率超過9成,廠商仍有土地需求,政府正進行「園區擴充計畫」,開發園區東北側的台糖土地,預定108年完工,到時可增加94公頃的土地給60家以上的廠商承租,預計增加8000個工作機會。

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