穆斯林禁令司法戰》收聽上訴法院直播人數創新高 預計本周做出裁決

2017-02-08 19:13

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美國總統川普下達的「穆斯林禁令」進入司法攻防戰,位在加州舊金山的聯邦第9巡迴上訴法院7日開庭進行電話聆訊,近13萬人湧入法院官網線上收聽,《洛杉磯時報》引述法院發言人說法,稱「這是第9巡迴上訴法院開放直播聆訊過程2年多來,最多民眾收聽的一場審理」。不過受理該案的3名法官並未當庭做出裁決,但其中2位傾向維持羅巴茨的指示:暫停執行禁令。

媒體罕見全程直播聆訊過程

美國有線電視新聞網(CNN)和新聞頻道「MSNBC」也全程直播聆訊過程,這種情況相當少見,顯示川普的穆斯林禁令舉國關注。該案最初由華盛頓和明尼蘇達2州提出,羅巴茨(James L. Robart)3日口頭指示暫停執行禁令,司法部4日晚間提出緊急上訴,試圖推翻羅巴茨的指示,結果上訴法院5日凌晨火速駁回,但讓訴訟雙方在6日補交資料,並在7日開庭聆訊。

審理該案的3名法官:坎比(William C. Canby Jr.)、克利夫頓(Richard Clifton)和佛列德蘭(Michelle T. Friedland)分別由前總統卡特(Jimmy Carter)、小布希(George W. Bush)及歐巴馬(Barack Obama)所任命。訴訟雙方則由司法部特別顧問佛蘭傑(August Flentje)代表川普政府,華盛頓州副檢察長伯賽爾(Noah Purcell)代表提出反禁令訴訟的華盛頓和明尼蘇達2州。

川普穆斯林禁令,審理上訴案的3名法官(由左而右):克利夫頓、坎比、佛列蘭德(AP)
川普穆斯林禁令,審理上訴案的3名法官(由左而右):克利夫頓、坎比、佛列蘭德(AP)

3名法官預計本周做出裁決

3名法官並沒有當庭做出裁決,但結果預計會在本周出爐。佛蘭傑坦言「不確定是否說服法官」,《洛杉磯時報》表示,通常指派辦案的法官不會立場一面倒,而小布希任命的克利夫頓法官就質疑「宗教歧視」論點,表示被禁7國的穆斯林人口僅占全球穆斯林人口的15%,換言之,絕大多數的穆斯林並沒有受到禁令影響,克利夫頓直言,「難以理解該禁令是針對特定宗教的假設」。

克利夫頓還說:「有關極端伊斯蘭分子與恐怖主義掛鉤的憂慮,這一點很難否認。」對於川普政府認為不立即重啟穆斯林禁令,恐怕會對美國造成重大傷害,克利夫頓同樣提出質疑,認為川普政府的說法「相當抽象」,並稱「先前也不是沒有」對被禁7國進行嚴格的簽證審核程序,反問佛蘭傑「有任何理由讓我們相信會有實質風險嗎?」

無法證明沒禁令會有國安風險

歐巴馬任命的佛列蘭德法官問佛蘭傑:「政府有提供任何證據顯示這些國家(被禁7國)與恐怖主義有關嗎?」佛蘭傑則回應,政府還沒有機會向法院提出證據,「整個訴訟程序跑得相當快,我們正盡力而為」,佛列蘭德對此表示,政府沒有做好準備就提出上述的行為「過於草率」。佛蘭傑眼見難以取得絕對性勝利,因此轉向請求法院裁決,「讓被禁7國中從未到過美國的人禁止入境」,克利夫頓認為政府縮小禁令範圍是好事。

伯賽爾反擊表示,川普發布禁令以來,「已經5次改變態度」,而佛列蘭德直言,倘若行政命令違反憲法對於宗教信仰的保障,法院有權限徹底否決該命令。另外,佛蘭傑也強調,華盛頓和明尼蘇達2州無權挑戰總統的命令,但或許可針對宗教歧視部分提出訴訟,卡特任命的坎比法官則反問假設性問題:「總統可否直接下令:禁止穆斯林入境美國?」

川普穆斯林禁令(風傳媒製表)
川普穆斯林禁令(風傳媒製表)

訴訟料將送進最高法院 牽涉新大法官任命案

針對這次聆訊,法律學者都謹慎看待,匹茲堡大學法學教授海勒曼(Arthur Hellman)表示,對於克利夫頓向伯賽爾提問時的嚴厲語氣感到驚訝,「他像是要動怒了......但他之後也用差不多嚴厲的語氣詢問聯邦政府的辯護律師(佛蘭傑)」。加州洛杉磯羅耀拉法學院(Loyola Law School)教授列文森(Jessica Levinson)則強調,「這是法官的職責」,他們從問答中了解情況,讓雙方清楚陳述,同時也是在說服一起辦案的法官。

這次上訴案的重點在於推翻羅巴茨的指示,重啟穆斯林禁令,而川普政府必須證明,沒有實行禁令會讓國安陷入極大風險,才有機會說服法官推翻羅巴茨的指示,但不論第9巡迴上訴法院的裁決為何,都不會是最終結果,因為任一方敗訴,都可向聯邦最高法院提出上訴,而目前保守和自由2派的大法官人數平分秋色,聯邦參議院民主黨團已暗示,反禁令訴訟將對新大法官提命案造成影響,因為川普已提名第10巡迴上訴法院的保守派法官葛薩奇(Neil Gorsuch),作為新任大法官人選。

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