觀點投書:年金改革 何需退休試算系統混淆視聽?

2017-02-06 06:00
總統府年金改革國是會議,軍公教團體場外抗議。(資料照/陳明仁攝)
總統府年金改革國是會議,軍公教團體場外抗議。(資料照/陳明仁攝)

針對有關全國教育產業總工12月3日表示,教育人員年金改革試算系統混淆視聽或欺騙現職教師等情事,教育部與銓敘部這兩天來均有所澄清。針對兩部的說法,個人意見如下:

一、 沒有正當性的年改,根本不存在試算的必要!

如果試算依據的標準,是所謂年改國是會議的眾多意見(我們沒有將會議意見,如總統府將之稱為結論的勇氣),確實已經將之塑造成是既定事實的錯誤印象,但更嚴重的,是還將形成侵犯考試院職權的憲政疑慮!(至少考試委員周玉山已經發言要求彼此尊重。)所以,其試算結果只是告訴已退休教師,如果經過執政黨霸凌公務人員、盲目強渡關山之後,這捨本逐末、不知所為何來的年金改革,將使大家未來財產權將會無端減少多少!

這一切,只和執政黨錯誤的改革思考和方法有關,但與收集資料、歸納民意完全無關!

再仔細推敲其聲明中『 至於現職教師退休所得試算部分,考量未來現職人員公保及退撫繳費的提撥率都將提高,退休年齡延後繳費期間延長,其退休所得替代率是否與已退人員做不同處理 』等等等的說法,更完全呼應了年改會這黑機關不知所云的會議意見。請問:一個體制外的、侵犯五權分立的、代表不知如何產生的、先有結論再開會的、沒有法定約束力的會議,怎麼會促使行政和考試兩院,這主管所有公務人員的機關拋棄自有的職權與專業,卻將以仇恨及針對性剝奪為前提的執政黨, 和一群不相干的外行人,狼狽為奸、和稀泥下產生的毒藥,來做為計算所屬合法擁有財產權分配的參考依據?

試想:有那一位已退人員在試算後會同意在眾人皆知『捨開源而亂節流、重剝奪而輕承諾』的錯誤改革繼續走下去?會甘心看著國家機器被少數政客在以仇恨、對立、鬥爭、污名的基礎上,所做出違憲政策後,還會欣然的『共體時艱』、『相忍為國』?

二、教育部的第一點,以及銓敘部第三點的聲明內容其實差異性不大,即所謂:『試算器使用說明即註記是針對「改革方案實施前已退休生效」且「支領月退休金」人員才適用,並無誤導或混淆現職教師。』等等。

從聲明中看來,似乎是在責備未退休公務人員,不該在沒看清楚網站功能是為『已退休人員服務』的前提下,做錯誤的、不必要的試算,才會自尋煩惱!

這樣看似『合理的指責』,其實是忽略現職教師和一般人一樣,會嘗試移植別人的經驗做為參考,所以難免以『合理的推論』方式,假設成自己如果也在服務若干年後,會如同試算器所計算,能領取的『可能所得』,來做為衡量年金改革所帶來衝擊能不能承受的依據!在職者所以會嘗試做計算,完全基於這樣的人情之常下的正常反應!

所以,如果說試算有產生『誤導』效果的疑慮也絕不為過!因為,未來的公務人員所得替代率和退休金只會逐年減少,和試算器上的數字絕對有相當的差距,於是,在職者被誤導了!

兩部的官員們似乎只注意到自己想要做的,是讓公務人員認定年金改革結果就是如此,能領到的金額最多最多就是這樣而已,卻沒想到在職人員會有不同的使用和解讀方式! (相關報導: 石之瑜專文:台灣迷信「壟斷」 逃避「競爭」 更多文章

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