美國總統川普與中國副總理劉鶴15日終於簽署《第一階段經貿協議》，2018年3月22日開打的中美貿易戰終於傳來好消息。但鏖戰近兩年的中美停戰了嗎？這個問題一下子不容易說清楚。因為兩國加徵的關稅幾乎保留如初，《第一階段經貿協議》與真正拆除貿易壁壘的「自由貿易協定」還有很大一段距離，中美之間的貿易爭端仍然不脫「邊談邊打」的格局。
不過中國承諾對美國產品與服務的大量採購，加上白宮願意不再動輒扣下板機，全球貿易似乎將迎來一波利多，中美之間的不穩定因素也暫時消弭。不過美國兩黨對川普簽署協議都提出了相同的警告：中國很可能不守承諾。由於《第一階段經貿協議》才剛剛簽訂、加上未來變數仍多，現在要評斷其經濟效應稍嫌過早，不過BBC還是盤點了目前檯面上的贏家與輸家：
川普（贏家）
雖然部分批評者認為，《第一階段經貿協議》並沒有什麼實質成果，但BBC指出，這份協議的簽署，確實讓川普暫時得以擺脫貿易戰的糾纏，也成為他在2020大選中的加分因素。BBC引用民調指出，即便大多數美國人支持自由貿易，但他們多半也同意川普的說法—中國從事許多不公平的貿易行為。
《彭博社》的專欄作家寇文（Tyler Cpwen）則指出，雖然川普發動的貿易戰對美國經濟與農民確實造成傷害，但也因為如此，讓國際社會見識到了美國「抗中」的決心，川普政府敢於直面中國的經濟與軍事力量，習近平政權也確實會在外部力量的威脅下屈服—這對正在歐洲遊說禁用華為的美國政府來說，確實是正面影響。
習近平（贏家？）
如果川普是贏家，那習近平是輸家囉？BBC認為，在《第一階段經貿協議》簽署後，中國將可擺脫原先貿易戰的困境，包括放寬對美國金融業與汽車業的市場準入，因此BBC認為習近平依舊是屬於贏家集團。
不過BBC也引述聯準會的估計，表示中國被加徵的關稅相當於該國GDP的0.25%，美國對中國商品的需求，也因為貿易戰減少了三分之一左右。因此就算習近平宣稱他並未向美國的要求屈服，這也不代表中國有什麼好慶祝的。但現在評斷習近平的輸贏仍稍嫌過早，因為川普15日在簽署記者會表態「很快就會訪問中國」，接下來的訪中行程必將投下更多變數，
台灣／越南／墨西哥（贏家）
聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）去年底曾表示，2019上半年從中國進口的關稅商品減少了350億美元，其中至少210億被台灣、墨西哥、越南、歐盟與其他國家的出口所替代。BBC指出，貿易戰雖然讓全球經濟成長放緩超過0.5個百分點，但也讓1650億美元的國際貿易重新洗牌，其中以越南受益最大，墨西哥也因為出口美國增加讓經濟成長增加了0.2%，吸收回流台商與資本的台灣，同樣是BBC眼中的贏家之一。
美國公司和消費者（輸家）
《華爾街日報》指出，這場中美貿易戰讓兩國貿易出現嚴重後退，美國對中國的出口減少近300億美元，美國從中國的進口更減少700多億美元，雙邊貿易額減少超過1000億美元。雖然川普總是誇稱「中國將為關稅付出代價」，但美國進口商為關稅買單確是不爭的事實。
BBC指出，由於《第一階段協議》並沒有真的讓關稅減少，這對美國大眾來說是個壞消息。美國國會預算辦公室（Congressional Budget Office）估計，關稅的不確定性與相關成本讓美國經濟表現減少了0.3%點；2018年之後，家庭收入則平均減少了580美元。
美國農業與製造業（輸家）
中美貿易戰開打後，美國農民首當其中，因為關稅衝擊直接承受損失。面對大票倉人心渙散，川普政府前後撥款280億美元的聯邦紓困資金，希望協助農民挺過難關。但許多美國媒體都曾指出，這些補貼並未真的幫助農民脫離困境，美國農業依舊非常期待中美和解。
BBC指出，雖然《第一階段協議》要求中國在兩年內大肆採買美國商品，川普則說這包含了每年500億美元的農產品。但最大的問題是，過去兩年美國農民的破產量激增，未來兩年究竟能不能落實《協議》，一切都還是未知數。
在製造業方面，聯準會稱「進口成本上升與中國的報復行動，確實導致了就業損失」。長遠來看，美國企業為了避免關稅，確實可能將供應鏈從中國移出，但要做到這一點必須付出高昂成本 。
華府的對中鷹派（輸家）
川普與劉鶴簽署《第一階段經貿協議》，最興奮的美方人物除了川普，當數川普昔日倚重的白宮前策略長巴農（Stephen K. Bannon）。他15日對CSBN表示，川普總統的強硬為美國贏得了勝利，在堅持關稅之下，終於打垮了中國共產黨。
不過華府的對中鷹派卻被BBC列入輸家之列，因為《第一階段協議》表面上迫使中國同意加強保護知識產權，但中國過去也做過類似的承諾，加上《第一階段協議》並未解決中國政府對某些行業的補貼問題，如果大部分爭議都得等到「第二階段」才能有眉目，《第一階段協議》的威力恐怕遠沒有巴農形容的那麼厲害。
