中美第一階段協議下周簽署,第二階段談判何時起跑?川普:等我11月選完再說吧

2020-01-10 14:00

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(德國之聲)

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在簽署第一階段貿易協議的消息傳出數周後,中國與美國終於將於下周三(11月15日)於華府簽署這項協議。中方消息指出,中國貿易代表團將於美國停留三天,中國商務部也強調中美兩國持續針對協議簽署的細節保持密切聯系。

中國政府周四(1月9日)表示,副總理劉鶴下周將代表中國前往華府,與美國簽署第一階段的貿易協議。然而,正當外界期待第一階段協議能緩和持續將近兩年的貿易戰的同時,美國總統川普卻也表示,第二階段貿易協議的談判必須等到今年11月的大選結束後才能展開。

中國商務部發言人高峰周四證實,應美國邀請,劉鶴將於1月13至15日前往華府與美方簽署第一階段貿易協議。高峰說:「雙方團隊正在就協議簽署的具體安排密切溝通。關於第二階段磋商,目前我沒有更多信息可以向大家透露。」

此前,中美貿易代表已針對協議內容達成共識。第一階段協議內容將涵蓋保護知識產權、食物與農產品的購買、金融服務與外匯交易以及解決爭端的相關條文。此外,川普也取消了原訂於去年12月對1600億中國進口商品征收的關稅。但美國仍保留最初對價值2500億中國進口商品征收的關稅。

美國貿易談判代表萊特希澤(RobertLighthizer)之前曾說中國已承諾會在接下來兩年,此外增加價值2000億美元的農產品與能源產品的進口。然而,中國商務部發言人高峰周四(9日)拒絕提供任何相關細節。

川普上周曾說他之後會親自赴北京,針對下一階段協議的內容展開協商,但高峰周四(9日)表示他無法針對第二階段協議提供更多信息。但川普周四(9日)又改口說,第二階段的協議要等到今年11月的美國大選後,才展開談判。川普接受媒體訪問時表示:「我希望能等到今年11月的選舉後才展開第二階段協議談判,因為我認為我們能因此取得一個更好的協議。」

同時,川普也坦承他不確定美國農夫是否能完全供應中國大量提升的進口農業需求。他說:「我心中更大的疑問是,我不確定美國農夫能否提供這麼大量的農作物。」專家認為,貿易戰可能已使中美兩國長期分化彼此的貿易關系。然而,在中國得應付經濟成長趨緩與香港抗爭的同時,中美貿易停戰算是讓習近平能暫時將注意力轉移到其他議題上。

農產品進口能「達標」嗎?

雖然美國稱中國將於接下來兩年額外進口價值2000億的農產品與其他商品,但路透社報導,中國尚未表態是否順應川普之前提出的要求,每年進口總值400億至500億的美國農產品。以下是中國過往從美國進口的農產品列表與數量:

大豆:貿易戰開打前,中國進口的美國大豆總量大約佔美國出口總量的60%。而截至去年9月止,中國大約進口了價值40億美元的美國大豆。

高粱:中國自2008起開始進口美國高粱,進口總量在2015年達到了21.15億美元。然而,中國的美國高粱進口量也自該年開始下滑。中國政府數據顯示,中國在2019年1月至11月期間進口了約1.39億美元的美國高粱。

豬肉:自從非洲豬瘟爆發後,中國提升了美國豬肉的進口量。美國豬肉出口至中國與香港的總量在2019年1月至11月間提升了49%,總額約11.8億美元。

牛肉:在經歷14年的空窗期後,中國自2017年起重新開始進口美國牛肉,但中國仍對美國牛肉進口施行一些限制。中國與香港在2019年1月至11月間的美國牛肉進口總額約7.46億,跟2018年的總量比起來下滑了19%。

玉米:2011年到2013年間,中國進口的美國玉米總量排在全球前五,但自從中國國內的玉米產值提升後,中國便不再是美國玉米的主要進口國。中國在2019年1月至11月間進口了約5285萬美元的美國玉米。

稻米:中國是全球最大稻米產國,所以他們通常只進口非常小量的美國稻米。2017年,中國進口了約75萬美元的美國稻米,而2019年1月至11月間,中國進口了約16.5萬美元的美國稻米。

家禽肉:中國去年11月解除長達五年的美國家禽進口禁令。數據顯示,中國2013年進口了約5億美元的美國家禽。

小麥:中國是全球第二大的小麥出口國。近年來,中國成為全球第三大美國硬紅春麥進口國。

農業器具:部分專家認為,中國可能將農業器具納入其美國進口農業產品的總額。2019年1月至10月間,中國進口了約2億美元的美國農業器具。

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