川普新政府》無視反裙帶關係法 川普任命女婿當總統資深顧問

2017-01-10 16:50

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不少富二代「靠爸」而「飛黃騰達」,不過美國準總統川普的女婿庫許納不僅靠爸成為小地產大亨和媒體老闆,還「靠岳父」登上政壇高峰,因為川普的白宮交接團隊9日告訴美國有線電視新聞網(CNN),庫許納被任命為總統資深顧問。這項任命擺明了要挑戰美國現行的《反裙帶關係法》,不過庫許納的律師、前司法部副部長格瑞里克稱,庫許納不會領取顧問薪資,因此不違反《反裙帶關係法》。

內舉不避親 川普送庫許納生日大禮

庫許納(Jared Kushner)是川普(Donald Trump)大女兒伊凡卡(Ivanka Trump)的先生,兩人育有3名子女。他在競選期間就深受川普重用,之後與伊凡卡及川普的2個兒子成為交接團隊核心成員,負責與外國政府聯繫,包括安排日本首相安倍晉三及英國外相強森(Boris Johnson)與川普會面,同時也參與內閣人選的面談作業,顯見川普對他的仰賴,而庫許納10日剛滿36歲,被川普任命為負責內政和外交事務的總統資深顧問(Senior Advisor to the President)成了獨特的生日大禮。

川普(Donald Trump)的女婿庫許納(Jared Kushner)(AP)
美國準總統川普的女婿庫許納(AP)

總統資深顧問是白宮內部的高階官職,且是在1993年,即前總統柯林頓(Bill Clinton)上任後才成為正式官職,在此之前只是為了特定業務而設置該職,而其他聯邦政府機關內部也有「資深顧問」一職。總統資深顧問主要負責研擬政策、跨部會業務、政治、對外聯繫及公關等事務,而川普已在去年12月任命交接團隊內的國家政策顧問米勒(Stephen Miller)擔任負責政策事務的總統資深顧問。

美國準總統川普任命負責政策事務的資深顧問米勒(AP)
美國準總統川普任命負責政策事務的資深顧問米勒(AP)

裙帶關係、利益迴避成焦點

不過庫許納的任命案有違法之嫌,因為1967年通過的《反裙帶關係法》(Anti-Nepotism Law)明文禁止任命「親屬」擔任政府官職,但格瑞里克(Jamie Gorelick)稱,該法限制範圍在國會和聯邦政府機構,並不適用白宮,而且庫許納不會領取薪資,因此沒有違反《反裙帶關係法》。1961年,前總統甘迺迪(John F. Kennedy)在任命親弟弟羅伯‧甘迺迪(Robert F. Kennedy)當司法部長而引發爭議,因此催生出《反裙帶關係法》,該法也被戲稱為「甘迺迪專法」(Bobby Kennedy Law)。

另外,身為富二代的庫許納目前是家族企業「庫許納地產集團」(KRE)執行長,也是紐約市當地周報《紐約觀察家》(New York Observer)的老闆,格瑞里克告訴CNN說,庫許納會利益迴避,辭去這些職務,同時會依據聯邦政府道德規範,與「非常可觀」的資產劃清界線。至於伊凡卡仍維持「第一女兒」的身分, CNN引述交接團隊說法稱,目前尚不清楚是否會給予伊凡卡一官半職,但外界推測川普不會帶伊凡卡進白宮,讓她負責家族企業「川普集團」的運作。

川普任命庫許納擔任資深顧問立刻引起民主黨關切,密西根州聯邦眾議員、眾院司法委員會副主席科尼爾斯(John Conyers)稱,白宮也是聯邦政府的一個「機構」,因此受到《反裙帶關係》規範,這一點絕不能妥協。眾院司法委員會的民主黨議員已要求司法部和聯邦政府獨立機關「政風辦公室」(OGE)展開審議,確認庫許納任命案與《反裙帶關係法》是否牴觸。

鬥倒克利斯蒂人馬 庫許納新職掌大權

由於先前擔任交接團隊主席的紐澤西州長克利斯蒂(Chris Christie)突然被換下,之後克利斯蒂的人馬陸續被拔除職務,據稱背後操作者正是庫許納,團隊內部人士更稱此內鬥宛如前蘇聯領導人史達林(Joseph Stalin)主導的政治壓迫事件「大清洗」(Great Purge),而庫許納這麼做的原因似乎是為父親查理斯(Charles Kushner)報仇,因為查理斯逃稅及行賄,被時任檢察長的克利斯蒂起訴,且吃了2年牢飯。

庫許納目前已經有舉足輕重的地位,《紐約時報》表示,倘若順利接下資深顧問職務,可能會參與極機密的每日簡報會議,而在歐巴馬任內,該會議只有副總統、白宮幕僚長、國安顧問、副國安顧問、副總統的國安顧問,以及反恐顧問能夠參與該會議,聽取國家情報總監的彙報,而從歐巴馬第一任期開始擔任資深顧問的賈芮特(Valerie Jarrett)至今從未參與過任何一場該會議。

美國準副總統彭斯(左)與準總統川普的女婿庫許納(右)(AP)
美國準副總統彭斯(左)與準總統川普的女婿庫許納(右)(AP)

富二代猶太人 靠爸捐錢進名校

庫許納出生在紐澤西州的正統猶太家庭,爺爺是大屠殺倖存者,之後從波蘭逃到美國定居。庫許納的父親查理斯是名地產開發商。2003年,庫許納以「優等」(cum laude)成績畢業於哈佛大學社會系,但2004年普立茲新聞獎最佳報導獎項得主高登(Daniel Golden)透露,查理斯捐給哈佛250萬美元(約新台幣8000萬元),因此庫許納和弟弟約書亞(Joshua Kushner)才被哈佛錄取。

2007年,庫許納取得紐約大學(NYU)商管碩士(MBA)及法律博士(JD)學位,不過這次似乎仍不是靠自身實力,而是父親曾在2001年捐款300萬美元(約新台幣9600萬元)。庫許納在25歲時以1000萬美元(約新台幣3億2000萬元)買下《紐約觀察家》,並稱資金來自大學時期在麻州投資地產所賺的利潤,當然也有家族「贊助」。《紐約觀察家》是2016年共和黨總統提名初選時,唯一表態挺川普的紙媒,但在川普與民主黨總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton)對決時選擇不表態。

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