由於向澳洲尋求庇護的難民人數不斷攀升，澳洲2012年重啟在我國太平洋友邦諾魯設立的境外難民拘留營，但環境、衛生條件極差，加上不人道管理引發爭議，因此在2017年與我國簽署備忘錄，把拘留營的病患送到台灣診治，之後再送回拘留營，他們無法踏上澳洲本土就醫，而美國網媒BuzzFeed日前獨家取得台澳簽訂的備忘錄內容，且備忘錄在2019年9月到期，尚不知雙方是否延長效期。
澳洲主動提案 雙方洽談極好
BuzzFeed在4日報導指出，澳洲內政部一直拒絕遵循《資訊公開法》（FOI）公布備忘錄，理由是可能損害對外關係，不過BuzzFeed透過法院內部取得文件影本的程序，加上依照《資訊公開法》拿到的資料，首度拼湊出澳洲與我國簽署的備忘錄內容。報導稱，澳洲駐台辦事處2016年向台灣政府提出此案，並引述2017年5月交給澳洲內政部長杜頓（Peter Dutton）的簡報稱，同年4月的會談「非常好」。
BuzzFeed表示，包括福利部長羅伯特（Stuart Robert）、現任參議院執政黨黨鞭史密斯（Dean Smith）、最資深的眾議員安德魯斯（Kevin Andrews）、參議員帕特森（James Paterson）、前任參議院執政黨黨鞭布希比（David Bushby）及現任眾議院副議長霍干（Kevin Hogan）2017年5月時跟著國會議員訪團來台，商議備忘錄，「澳洲外交部建議不要向國會提及此事」。
Exclusive: BuzzFeed News has obtained a copy of the agreement between Australia and Taiwan, and details of the intense efforts leading to its execution. https://t.co/PinJcytp8w
— BuzzFeed Oz News (@buzzfeedoznews) 2019年11月3日
澳洲學者：台灣以此凸顯主權獨立
根據澳洲內部資料顯示，澳洲2017年8月給台灣「明確且互惠的有利安排」，由澳洲境管部隊主管境外拘留營及海外任務事務的副司令伍德福特－史密斯（Kingsley Woodford-Smith）告訴台灣，需要第3國協助提供醫療，因為曾有拘留營難民採取自殘等「極端手段」，以達到踏上澳洲本土的「先例」，而澳洲學者普萊克（Jonathan Pryke）直言，台灣「渴望」簽署備忘錄，以提升國際地位。
「我不訝異澳洲沒有太多盟友願意參與此事（提供境外拘留營難民醫療）」，澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」（Lowy Institute）太平洋島嶼計畫主任普萊克稱，其他國家會認為境外難民拘留營政策「非常討厭」，而台灣「鋌而走險」與澳洲簽署備忘錄，凸顯主權獨立國家地位。普萊克還說，台灣不是1951年《難民公約》（Refugee Convention）締約國，是澳洲找上台灣的實際理由。
Here's the memorandum of understanding between Australia and Taiwan, if you're interested: https://t.co/XSiiojUAnZ
— Hannah Ryan (@HannahD15) 2019年11月5日
來台就醫要「保密」 澳洲憂媒體抨擊
2017年9月12日，澳洲與我國簽署備忘錄，明文諾魯（Nauru）和巴布亞紐幾內亞（PNG）馬努斯島（Manus Island）的境外拘留營難民，可轉移至台灣就醫，包括來回交通、簽證、吃住、醫療、保險、翻譯及「合理開支」都由澳洲埋單，而台澳雙方同意「符合人道標準維持尊嚴和尊重」的條件下，同時獲得病患許可，為他們提供治療。
此外，所有來台就醫的境外拘留營難民都要「保密」，除非病患本身同意，或澳洲內部法律批准公開，而BuzzFeed向澳洲政府詢問至今在轉移病患的花費額度，以及為何需要保密，都沒有得到回覆。不過BuzzFeed指出，澳洲謹慎看待此事，交給杜頓的內部文件直言，此事「相當敏感」，「可能引發媒體抨擊」，且首位境外拘留營病患原計畫同年12月到台灣就醫，因擔心受到關注而延至2018年1月。
牙痛7個月無法醫 自己拿針刺破膿包
2018年5月，我國駐英副代表程祥雲投書英國《衛報》，駁斥拘留營病患被送回諾魯是違反他們權益的說法，這也是首度證實澳洲境外拘留營病患來台就醫。BuzzFeed引據備忘錄稱，若病患不同意被送回位在諾魯的境外拘留營，台灣會「依據國內法規，並符合國際人道標準協助遷移」。報導提到，截至2019年7月，境外拘留營有33人來台就醫，但也有同數量的人拒絕來台就醫。
由於每2個月才有牙醫到境外拘留營看診1周，而矯正齒科醫師則是遠端看診，因此49歲的阿邁德（Ahmed）與已成年的兒子2019年1月來台就醫。已在境外拘留營待了6年的阿邁德告訴BuzzFeed，他的牙齒痛了7個月，而拘留營的醫療器材壞了無法治療，結果引發感染，使得臉部腫起來，他只能自己拿消毒過的針刺破腫大的牙齦，把膿擠出。
來台就醫不完善、沒翻譯 病患拒絕接受
「他們（澳洲）在你快要死的時候才讓你去澳洲」，阿邁德不滿表示，「事實上，他們想看你死掉，大家都很清楚」。他也說，他的兒子有4顆牙要拔掉，醫生說要戴牙套2年，且定期調整，並稱該名醫師原同意寫下此建議，最後卻沒這麼做，「都知道矯正牙齒要2年，為何是送來台灣看診？任何治療都要持續追蹤，不可能看了就走，然後不再追蹤檢查」。
阿邁德直言，境外拘留營內許多人都看到，「到台灣就醫的人都沒有完成療程，他們（台灣）從不完成你要的治療」，更稱在台灣看診沒有口譯，「想辦法用英語和醫護人員溝通是你的責任」。阿邁德表示，正因許多人都無法在台灣完成治療，因此境外拘留營病患拒絕到台灣就醫，且「普遍認為」拒絕來台看病，就有機會轉送去澳洲本土治療。
備忘錄自簽署當天開始生效，為期2年，並可由換文方式延長效期，而簽署方也可隨時共商修改、延續或終止備忘錄。對於是否延續備忘錄，我國駐澳洲代表處回應BuzzFeed，請洽澳洲政府；澳洲內政部發言人則強調：「台灣醫院設施和醫療技術在全球一直有很好的評價......醫療轉移不是轉至澳洲居留的捷徑。」
