泡沫逐漸浮現:《停滯的年代》書摘(2)

2016-11-25 06:00

? 人氣

之前必須靠政府拯救的銀行,如今是政府關鍵的資金來源,而它們往往是在央行協助下替政府融資。截至2014年,政府公債占義大利、西班牙和德國銀行資產的比例,分別約為24%(逾4,000億歐元)、41%(約3,000億歐元)和15%(約2,400億歐元)。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

決策當局規避根本的改革,選擇引進錯綜複雜且成效可疑的資本、流動性和交易控管措施。有些措施,例如規管金融衍生商品和大銀行的新法規,引進了複雜的互聯關係和新的系統風險。

2013年6月,英國央行總裁金恩表示:「銀行大到不能倒、大到不能監禁,或純粹就是太大,對我們的國家是不利的。」但是,政府的支持(保護存戶和債權人)、有限責任制度(保護股東)、追求利潤極大化,加上金融業人士的績效獎金,繼續鼓勵大銀行奉行「理性疏忽」(rational carelessness)的文化。

除了大到不能倒的銀行之外,大到不能倒的基金管理公司,也愈來愈受矚目。基金業管理逾87兆美元的退休和其他儲蓄,規模約為全球銀行體系的四分之三,相當於全球年度GDP的150%。最大的十家基金公司管理逾25兆美元的資產,當中最大的貝萊德(BlackRock)管理逾4兆美元的資產,規模超過最大的銀行。金融穩定委員會(Financial Stability Board),這是一個旨在防止金融危機的國際論壇組織,在2015年1月的一份諮詢文件中指出,大型基金公司可能造成系統風險,或許必須接受較嚴格的規管。基金業的說客憤慨地指出,基金公司與銀行不同,並非造成2008年金融危機的一個重要因素。但一如基金公司在其宣傳資料中慣常指出:過去如何,並不保證未來也將如何。

政府也訴諸財務伎倆

企業和政府繼續運用財務工程,掩飾真正的財務表現和情況。為了在艱難的環境中維持或增加盈利,企業重組結構和財務,就是沒有改革實際的業務。它們積極從事併購;另一方面,自2009年以來,美國上市公司總共買回近2兆美元的自家股票,往往靠低成本的債務融資。股票回購推高了股價,如今占股市交易額的比例愈來愈高。

自全球金融危機爆發以來,許多國家的政府也訴諸財務工程來處理經濟問題。歐盟便試用一些複雜的財務手段,那原本是金融業者用來將住宅房貸打包成證券的方法,替成員國紓困計畫和抱負不凡的基礎建設計畫融資。這是為了克服資金不足的問題。

政府也用「創意會計」手段。在歐元推出之前的一段時期,義大利和西班牙做了一些金融衍生商品交易,據稱是為了壓低帳面上的債務。如今,一些國家的政府會利用帳外的手段,並經常延後支付某些款項,以求掩飾真實的債務負擔。政府向來會少報負債,例如會忽略醫療、老人照護和退休福利計畫下的政府負擔,因為政府往往尚未為這些未來的福利支出找到確定的財源。為了克服沒有資金可用來增強銀行資本的問題,西班牙政府便訴諸會計手段,同意銀行利用價值300億歐元的政府稅收損失來增強它們的法定資本。歐盟致力尋求藉由增加資本準備改善銀行的償付能力,但在此同時,西班牙決定用一些財務伎倆,而它們對銀行增強承受虧損的能力幾乎毫無作用。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章