英國脫歐檔案》分居風暴全球震盪!誰能從這場決裂中獲利?

2019-12-12 09:40

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運動選手也受限?非洲國家隊竊喜…

支持脫歐的英國人民,多數認定歐盟的人員流動,造成外來人才奪走工作機會。但從另一角度而言,人才流失至英國的其他國家,可能正準備迎接返鄉人才,而且受影響的國家遠遠超過歐洲範圍。

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南非國家板球隊(South African National Cricket Team,暱稱The Proteas)隊長普萊西斯(Faf du Plessis)日前指出,脫歐之後南非頂尖球員可能失去待在英國的權利,極可能回流至國家隊,有望振興國內板球隊。

南非國家板球對隊長普萊西斯。(AP)
南非國家板球對隊長普萊西斯。(AP)

南非球員何以大量跑到英國?一切源於10多年前的「科帕克判決」(the Kolpak ruling)與《科托努協定》(Cotonou Agreement)。「科帕克判決」」指的是歐洲法院(ECJ)2003年對斯洛伐克手球員科帕克(Maroš Kolpak)的判決指的是2003年斯洛伐克手球員科帕克(Maroš Kolpak)與歐洲法院(ECJ)的判決。當時在德國手球聯賽效力的科帕克被視為「外援球員」(斯洛伐克當時還未正式加入歐盟),因為聯盟規定每隊只能有2名外援球員,他在2000年遭到球隊釋出。科帕克為此狀告歐洲法院,主張「歐盟與任何國家簽訂自由貿易協定之後,該國家的公民也享有在歐盟工作的自由」。

《科托努協定》則是非洲、加勒比和太平洋國家集團(ACP)78個國家2000年和歐盟簽訂的經貿協議,後來被雙方的經濟夥伴關係協定取代(The ACP-EU EPA)。在「科帕克判決」框架之下,ACP成員等國的板球球員都能自由參加英國聯賽,英國的高收入誘因吸引大量ACP頂級選手,他們甚至被統稱為「科帕克球員」(Kolpak players),南非國家隊因此受到重創。

如今英國不再受歐盟法規限制,科帕克球員可能被迫返鄉,雖然選手職涯與收入大受影響,但對南非體育賽事而言,未嘗不是趁機壯大的機會。

「脫英」情緒高漲的各地人民

最後也是最危險的——脫歐後的混亂極有機會滋養「區域主義」聲勢,甚至導致英國崩解。大英聯合王國的四個構成國之中,蘇格蘭與北愛爾蘭在公投時都選擇「留歐」,由於歷史、文化不同與財富分配等因素,這兩個邦國一直都有脫離英國的念想。半數北愛爾蘭人民渴望與愛爾蘭共和國統一,上個世紀還為此引發數十年暴力衝突;蘇格蘭更在2014年舉行過獨立公投,最後以44.7%贊成、55.3%反對的差距未能獨立。

英國脫歐公投結果
英國脫歐公投結果

但在近年亂局中,蘇格蘭不願被迫承受脫歐苦果,獨立聲浪愈來愈大,甚至曾打算再舉行一次獨立公投;北愛爾蘭直接和歐盟成員愛爾蘭接壤,邊界相通問題更成為英-歐《退出協議》(Withdrawal Agreement)最大的僵持點,北愛同樣也不想因為脫歐犧牲便捷的關稅同盟,寧可追求「脫英」。

雪上加霜的是,威爾斯雖然有52.53%民眾支持脫歐,近年卻也出現「獨立潮」,威爾斯國民黨黨魁普萊斯(Adam Price)曾批評,英國國會數十年來忽視(威爾斯)貧窮問題,無法有效治理並代表威爾斯發聲,因此「愈來愈多人體認到脫離英國會有較好的未來」,或至少追求讓威爾斯議會擁有更多權力。

《衛報》資深經濟評論員查卡波堤(Aditya Chakrabortty)也引述社會學家安德森(Benedict Anderson)「想像的共同體」並指出,社會需要一定的理想性才能讓眾人團結、形成國家認同,但在脫歐紛擾中不斷撕扯的「英國認同」,早已如查卡波堤的文章所述——《維持聯盟需要的想像力,我們已然失去》。

英國騎警走過一排英國國旗旁,英國脫歐。(AP)
英國騎警走過一排英國國旗。(AP)

 

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