新新聞》 離岸風電,台灣2500億世紀賭局

2019-10-23 15:00

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將離岸風電產業的關鍵技術根留台灣,是蔡政府很大的挑戰。(資料照,取自上緯官網)

將離岸風電產業的關鍵技術根留台灣,是蔡政府很大的挑戰。(資料照,取自上緯官網)

十月十二日,世紀集團於台北港南碼頭舉辦離岸風機的水下基礎基樁對接儀式,向來將離岸風電發展視為其任內重大政策的總統蔡英文特地到場,見證台灣本土第一支基樁誕生。致詞時,蔡英文特別提到台灣能源轉型一路走來不容易,離岸風電不但要本土化,未來還要籌組國家隊走向國際,同時創造新能源、新商機與新就業等三大契機。

蔡英文話說得信心滿滿,但各界對風電前景的質疑聲浪卻不斷。尤其因離岸風電國產化政策而導致的偏高躉購費率備受批評,更成為擁核團體狂轟的焦點。

台灣相關企業,包括中鋼、東元、先進複材等,過去投入風機領域的成果並不盡理想。在產業基礎薄弱的情況下,蔡政府打出國產化的訴求,某種程度勢必增添如期蓋好風場的風險。未來如何將離岸風電產業的關鍵技術根留台灣,並且將產品輸出給鄰近的亞洲國家,則是更大的挑戰。

總統蔡英文將離岸風電發展視為任內重大政策。(總統府提供)
總統蔡英文將離岸風電發展視為任內重大政策。(總統府提供)

國際社會的綠電,多數排除核能

擁核團體為了重啟核四,常拿核能發電成本與離岸風電發電成本比較,大肆批評台灣在離岸風電遴選契約的二十年內多付出上兆元費用。然而,以英國欣克利角C(Hinkley Point C)核電廠新建計畫為例,這個於二○一五年由中、法聯手投資的核電廠,預算不斷追加、工期不斷延後。如果再將核電除役的成本算進去,核能發電究竟較離岸風電發電成本便宜多少,恐怕是個問號。

更重要的是,縱使重啟核四,核四這台拼裝車要追加預算並安全運轉,依照經濟部的說法,恐怕沒有花個六、七年很難順利辦到。尤其在台商回流、投資設廠增加後,寄望核電根本趕不上台灣用電需求的增長。

不過,無論是工期或者發電成本,都不是民眾在看待能源轉型議題時需要過度專注的焦點,還必須得從國家長遠的發展,方能理解再生能源發展的急迫性與重要性。

台灣大學社科院風險社會與政策研究中心總計畫主持人周桂田指出,台灣民眾應該從更宏觀的角度來看待整體能源政策的規畫、發展。台灣內部對於能源政策的正反辯論,似乎與國際的發展趨勢有所出入,國際是要求你要減碳及用綠電,雙重施壓。這裡所提到的綠電,其實多數是排除核能發電。例如,包括Apple、Coca-Cola、Facebook、Google、IKEA、NIKE等,至少全球上百家知名企業所加入的RE100,就將核能排除在綠電之外。

風電開發商國產化下單大車拚
風電開發商國產化下單大車拚

離岸風電躉購費率屢屢被質疑

「這些大廠不單自己本身使用再生能源,也要求供應商必須使用再生能源。面對全球產業新的發展趨勢,台灣要不要核能是一回事,但台灣啟動能源轉型太遲了一些,所以未來再生能源轉型的速度勢必要加速。」周桂田還補充道,歐盟幾個主要國家發展再生能源的態勢已十分明確,將來要是歐盟指令一下,要求進入歐盟的產品必須是靠綠電生產,台灣產品若因此進不了歐盟,殺傷力是非常大的。

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