如果中國出兵鎮壓香港……港媒分析:不會動用駐港解放軍,而是出動武警部隊!
香港反送中運動愈演愈烈,港府面對「五大訴求」不動如山,北京當局的姿態日益強烈,近來更加碼指控「恐怖主義」,令各方擔心「中國軍事鎮壓香港」是否已勢不可免?《香港01》15日引消息人士報導,北京絕不會對「恐怖主義」坐視不理,「如果激烈示威持續甚至升級,距離武警出動其實只是一步之遙而已。」
為何是出動全稱為「中國人民武裝警察部隊」的武警而非近水樓台的駐港解放軍?《香港01》分析原因有二。首先,出動武警比駐軍更具正當性。按照《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》,港府可向中央政府請求出動駐軍,「協助維持社會治安和救助災害」。但該法同時列明香港駐軍的四大防務職責:防備和抵抗侵略,保衛香港特別行政區的安全;擔負防衛勤務;管理軍事設施;承辦有關的涉外軍事事宜。換言之,駐港部隊的職責主要對外不對內。
根據《中華人民共和國人民武裝警察法》,武裝警察部隊「參加處置暴亂、騷亂、嚴重暴力犯罪事件、恐怖襲擊事件和其他社會安全事件」。因此如果要處理香港的激烈示威活動,中國出動武警比駐軍更具「正當性」。
其次,以武警介入地區恐怖主義有跡可尋。《人民日報》等官媒微博12日發布一段題為「大批武警車隊深圳集結」的影片,很有可能就是武警第二機動總隊的部分機動支隊以及當地內衛部隊。駐守在廣州的武警第二機動總隊「雪豹突擊隊」(特戰第一支隊)曾參與中國國內多次反恐維穩任務。
美國《外交政策》(Foreign Policy)期刊6日刊登曾在中國《環球時報》擔任編輯的希爾頓.葉(Hilton Yip )的文章,也認為中國可能會派武警直接接管香港的治安。文章說,香港大規模抗議持續了兩個月,近日的局勢顯示香港警方已經無力維持,如果港警對局面失去控制,中國必定直接干預。
希爾頓.葉認為中國一百五十萬的武裝警察部隊,是最有可能被派往香港的軍事力量。在過去,無論是西藏和新疆,武裝警察在鎮壓當地騷亂方面都發揮了主要作用。原中國公安大學講師、現在美國紐約執業的律師高光俊,也認同這一看法,他對自由亞洲電台(RFA)表示:「在目前的局勢下,中央政府一定會出手,但一定會派武警,因為不需要重武器,不用派野戰軍去作戰。」
高光俊指出,武警的主體是上世紀1980年代大裁軍時期的輕裝備野戰軍,雖然作戰能力有限,但鎮壓民間抗議和騷亂遊刃有餘;「武警在中國軍隊中本來就是三類裝備師,沒有什麼重武器,但派到香港去,拿著槍在街上一站,我想流血恐怕就是難免的了。」
美國評論家橫河則認為,中國武警和正規軍都是國家武裝力量的一部分,同樣直接由中國的中央軍委指揮,因此對香港派出武警或者正規軍,本質上沒有太大區別,都會導致香港問題的性質發生變化。
中國人民武裝警察部隊前身為「中國人民公安中央縱隊」,1982年6月,中共中央決定將解放軍擔負的地方內衛任務及其執勤部隊移交給公安部門,組建武警部隊,平時擔負執勤、處置突發事件、反恐等任務,戰時配合解放軍進行防衛作戰。
武警部隊和「人民警察」不同,與解放軍一樣完全實行軍事化管理,非文職人員稱為「士兵」或「戰士」。「武警警官和士兵」合稱「武警官兵」,與解放軍的官兵一樣屬於現役軍人。武警的警銜標誌與解放軍軍銜相同,但稱呼為警銜,如解放軍上校軍官,武警則稱「上校警官」。
內衛總隊是武警部隊最主要組成部分,受武警總部的直接領導管理,包括各省、自治區、直轄市武警總隊。機動總隊於改編自解放軍陸軍乙種步兵師,由武警總部直接指揮,在全國或部分地區進入緊急狀態時執行鎮壓武裝暴亂和大規模騷亂的任務。
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