觀點投書:追查「私菸案」應適可而止,以免造成「國安危機」?

2019-07-29 06:00
作者認為,無論是時代力量立委黃國昌還是在野黨立委,都應該對私菸案見好就收,不宜見獵心喜的再追下去,甚至應該盡力幫執政黨掩飾,大事化小、小事化無。(資料照,顏麟宇攝)
作者認為,無論是時代力量立委黃國昌還是在野黨立委,都應該對私菸案見好就收,不宜見獵心喜的再追下去,甚至應該盡力幫執政黨掩飾,大事化小、小事化無。(資料照,顏麟宇攝)

少校吳宗憲等人利用特權挾帶大量私菸入關一事,引發在野黨和社會輿論強烈的批評,許多人感到氣憤,認為他們不該公器私用,以權謀私。同時,以立委黃國昌為首,也有不少人主張繼續追查下去,因為根據整個走私的規模和流程來判斷,絕非一人所能為,可能涉及的人員應該既廣且深。他們認為執政黨應該趁早揪出瀆職人員、全面整頓、修補國安的漏洞,如此才能確保蔡總統和國家的安全,以避免造成所謂的國安危機。

這些主張看似有道理,但恐怕治標不治本,甚至如果繼續追查下去,反而還會讓「國安危機」提早到來。那是因為,無論是聚焦於當事人或制度,這些批評和擔憂,以及他們所提出的建議,其實都是在承認國家安全這個概念有效的前提下所提出的。他們沒有意識到的是,所謂國家安全和危機的概念,本身就是一個虛擬的假設。在國家安全這個虛擬假設被認可的前提下去批評國安體系,是沒有用的,也解決不了什麼問題,甚至還會有反效果。

20190724-涉及菸品走私案,國安局人員吳宗憲23日凌晨移送北檢,複訊後遭到收押禁見。(新新聞郭晉瑋攝)
涉及菸品走私案,國安局人員吳宗憲23日凌晨移送北檢,複訊後遭到收押禁見。(新新聞郭晉瑋攝)

假的「國家安全」哪有真的「國安危機」?

  這是因為,所謂國家安全的概念,是一組看似嚴密,實則內容空泛、定義模糊的抽象論述系統,解釋權則掌握在當權者手中。其中最核心的假設,是認為只要國家一存在,就無時不刻的面臨內外已知或未知敵人的威脅,為了能夠有效地應付這些威脅,所以必須授權以總統等黨政高層為核心,國防、外交和情治部門等為輔所組成的國家安全體系,常態性的壟斷權力和便宜行事,以維護所謂的國家安全。在實踐上,則有賴於相關人員對於威脅的認知和定義,並自行判斷合理的執行手段和範圍。因此,國家安全體系和人員本來就被設定要在體制外運作,不但不受國會預算程序的監督,甚至是可以繞過既有的法律和規範,快速而機密的行動。

壟斷對國家安全的解釋權,掌握了龐大的預算可以使用,又擁有諸多特權,但卻可以不受監督而秘密行事,這當然是極為不合理且危險的事。要讓這一切持續合理化的前提,就是必須讓公眾相信,國家目前正持續受到威脅,為了應對威脅,這種授權是合理的。這也是為何以總統為首的國安高層,總是不厭其煩地提醒民眾,國家現在正面臨多大的威脅,要民眾提高警覺,目的就是要正當化對權力的壟斷。

畢竟,以國家安全作為掩護,就容易讓民眾相信,國安體系雖有特權,但都是為了促進國家利益,不會以權謀私,更不會反過來侵害國家利益,所以不需要擔心濫權的問題,這也是私菸事件得以發生的前提和基礎。

這當然是一個過強的假設,理論上,當然是先有針對國家的內外威脅,然後才有國家安全的問題。而為了維護國家安全,所以才需要國安體系。換言之,如果威脅不存在,或是威脅程度可控,那就沒有所謂國家安全的問題,國安體系也就沒有存在的必要。即使存在,恐怕規模和權力都得被大幅限縮。 (相關報導: 控黃國昌「去年8月就知私菸案」、養案打擊民進黨 王浩宇與黃捷隔空交火 更多文章

如果繼續深究下去,就會發現,在實踐上,情況卻往往相反。明明國家並未面臨什麼立即而明顯的威脅,但國安體系為了合理化自身的存在和行為,相關人員為了擴大自己的權力,卻不斷的強調和誇大國家所面臨的威脅,甚至是虛構威脅,把對自己個人的威脅講成是對國家的威脅,好讓他們可以用國家安全的名義消除之。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
翁履中觀點:不能賣臺給中共,難道賤賣給美國就無妨?
陳立誠觀點:綠電超過核電?蔡英文還得學著點
朱駿觀點:回憶蔣經國,不足以印證民進黨倒行逆施
徐丞志觀點:博士不能發大財,但也不能愈讀愈窮
觀點投書:危機意識-台灣.韓國.菲律賓-歷史借鏡
孫一仕觀點:攜手AI擁抱創新路,台灣金融業改頭換面
觀點投書:中共對台威脅早已今非昔比,蔡政權還在渲染
觀點投書:華航的菸、侍衛的菸?還是總統選舉的菸?
觀點投書:一室之不治,何以天下國家為?
透視物價漲跌、利率升降背後,你我誤解最深的經濟現象:《通膨的真相》選摘(1)
因公缺席全代會挨批 侯友宜:先把市政做好,才有能力談支持誰
北京重大宣示?國務院29日下午將舉行「香港當前局勢的立場和看法」記者會,港澳辦發言人首度出席
中職》人氣王15連霸明星賽最終戰 彭政閔:很感動
香港大遊行》示威者縱火抗議 港警狂射催淚彈清場
中職》明星賽張志豪敲關鍵安打 中職擊退中華明星隊
韓國瑜稱2020攸關中華民國存亡 蔡英文嗆:說說而已!國民黨有立刻聲援香港爭民主嗎?
籲馬英九、郝龍斌「拉回」郭台銘 周錫瑋:是他們請郭董參選的
沒有科威特國籍不享有公民權利 10萬貝都因人淪「非法」居留者
【Gene思書齋】謊言、該死的謊言、統計數字......我們在後真相時代與真相的距離
MLB》巨人老教頭準備退休 球團將伊巴涅茲列入考量
高雄港區施工架作業安全觀摩 致力降低職災
「最大威脅是從西方來的」 質疑美國介入2016年政變 土耳其決定轉向俄羅斯
高市跨越時空E指通 「土地使用分區」隨手可查
台灣區塊鏈週登場 金融創新應用成新焦點
國民黨提名韓國瑜 蔡英文陣營:不要讓今日高雄的施政崩壞成為台灣的明天
王浩宇批他「作秀」替犯罪集團做斷點 黃國昌反擊:這不是我認識的台灣價值
私菸案新資料出爐!華航加班追查 發現「這時期」就有總統專機團購菸品
蔡英文競選總部最快10月運作!選戰操盤手揭「5大部門、2支部隊」協同備戰
不爽巴爾的摩非裔眾議員批評移民政策 川普回嗆:你的選區老鼠橫行、噁心髒亂
反對冷處理韓國瑜新聞!綠委:以免選後民眾搜尋才發現「新總統是這樣的人」
側寫》挺韓國瑜有顧忌!全代會瀰漫詭譎氣氛 透露國民黨內部信心危機
「韓國瑜進中聯辦時或許忘記自己是高雄市長」 卓榮泰:中華民國差點亡在他的無知
NBA》昨日淚灑佈道會 林書豪坦言還需要時間
中美貿易談判前夕》美國威脅不再承認WTO「開發中國家」地位 中國官媒反酸故技重施「霸道蠻橫」
特勤人員走私菸案》總統府侍衛室幹部全記過,國安局本周提檢討報告 恐有第三波懲處
吳敦義:2020大選一定要撥亂反正 把民進黨政府請下台
「哇!這些人怎麼都跑到華航」 從私菸案發現華航高層綠油油,呂秀蓮嚇一跳
韓國瑜選總統喊「發出穿雲箭」 林濁水酸:射穿雲箭當然是要征服宇宙了
韓戰停戰66周年 北韓領導人金正恩參謁祖國解放戰爭參戰烈士墓
韓國瑜很多支持者是Loser? 柯文哲:統計上來講是這樣沒錯
隔海喊話郭台銘 吳敦義:盼郭董能聽到我肺腑良言,讓國民黨不要分裂
中國留學生毆打挺香港人士事件》中國外交官誇讚愛國好棒棒 澳洲外長籲尊重言論自由
「別刪文!別逃跑!」曝高雄719淹水真相遭韓粉圍剿 正興里長沈秀玲開告!
吳敦義保黨魁大位!全代會通過黨章修正案 刪「總統兼任黨主席」條文
「沒有素人像韓國瑜一樣從媒體得到那麼多好處」 半島電視台:民粹、誇大言論與川普如出一轍
「把你的手放在馬鞍下,那裡到處是未癒合的傷口」動保人士:請不要在聖托里尼島騎驢!
國安局走私菸案》新任總統府侍衛長出爐:憲兵指揮部指揮官鍾樹明
中國游泳名將孫楊禁藥爭議》德媒:他是明星,國際泳總需要他拓展中國市場
MLB》馬茲生涯首度完投完封 大都會賞給海盜7連敗
「私菸案辦下去是大屠殺」 柯文哲:總統身邊的人搶國營事業肆無忌憚