閻紀宇專欄:志在挑起第三次波灣戰爭的白宮國家安全顧問

2019-05-14 06:10

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的確,神權治國、強烈反美、發展核武與彈道飛彈、介入區域衝突、否定以色列生存權、與沙烏地阿拉伯爭雄……都是伊朗議題最糾葛複雜之處,但40年來解不開的死結,有可能用軍事手解開嗎?以波頓為首的華府鷹派顯然已經失去等候的耐心,「極限施壓」(maximum pressure)從外交經貿延伸至軍事場域。

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於是我們看到美國對伊朗劍拔弩張。「林肯號」((USS Abraham Lincoln)航母打擊群(CSG-12)、B-52「同溫層堡壘」(B-52 Stratofortress)戰略轟炸機之外,五角大廈10日又加碼部署一個營的「愛國者」防空飛彈(MIM-104 Patriot)與「阿靈頓號」(USS Arlington)兩棲船塢登陸艦(LPD)。

美國海軍「阿靈頓號」(USS Arlington)兩棲船塢登陸艦(LPD)(US Navy)
美國海軍「阿靈頓號」(USS Arlington)兩棲船塢登陸艦(LPD)(US Navy)

美國不斷升高挑釁,要讓德黑蘭按捺不住

川普雖然向來對「海外投射美國軍力」抱持懷疑態度,上任以來的軍事大動作只有兩度對敘利亞發射巡弋飛彈,但他對伊朗似乎無意踩煞車,一路放任波頓升高挑釁的強度;而且人盡皆知,波頓會為了達成目的不惜排除異己、扭曲甚至捏造關鍵情資。一旦德黑蘭按捺不住,在波斯灣地區發起攻擊(或者教唆好戰組織攻擊),華府(或者以色列)就可以堂而皇之地反擊。

美國海事局(MARAD)10日發布警告,伊朗可能會攻擊包括油輪在內的美國商船。伊朗南方與阿曼(Oman)共管的荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)最窄處只有39公里,全世界使用的石油有20%經由這裡運輸。12日,兩艘沙烏地阿拉伯油輪在阿拉伯聯合大公國(UAE)外海遭到攻擊。此地無銀三百兩,伊朗外交部直接跳出來要沙國講清楚說明白。

伊朗與美國是世仇,經常爆發反美示威(AP)
伊朗與美國是世仇,經常爆發反美示威(AP)

川普總統還要做多久?伊朗經濟苦難日甚一日

那麼伊朗會吞餌上鉤嗎?風險正與日俱增。德黑蘭仍然期盼歐盟伸出援手,紓緩美國制裁的窒息效應,撐到2021年1月川普下台,JCPOA重獲生機。但2020年美國總統選戰勝負難料,伊朗的經濟苦難卻日甚一日:石油收入枯竭,貨幣里亞爾(Riyal)不斷貶值,失業率超過12%,今年通貨膨脹率上看40%,GDP將縮水6%。伊朗現任總統魯哈尼(Hassan Rouhani)是願意保全JCPOA的溫和派,但是在國內鷹派勢力鉗制之下,予人「對美國軟弱」 之感將形同政治自殺。

但面積近165萬平方公里,人口8165萬的伊朗畢竟不是伊拉克;雖然近年大砍軍事預算近3成,但54萬5000正規軍、35萬後備部隊仍是中東地區一支勁旅,更何況他們還可以動用遍及伊拉克、敘利亞、葉門、黎巴嫩的什葉派附隨組織。

就算美國能夠擊潰伊朗的正規軍、拖垮伊朗的神權體制,想想波頓「經手」的上一場戰爭;16年過去了,伊拉克仍然是全世界最混亂、最貧窮、最危險、最容易發生恐怖攻擊的「失敗國家」(failed state)之一。至於「戰犯」波頓,也是始終如一,至今堅稱伊拉克戰爭師出有名。

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