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恐怖比賽》川普把伊朗革命衛隊列為恐怖組織 伊朗反擊:美軍中央指揮部才是「恐怖組織」

2019-04-09 09:21

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美國總統川普2018年宣布退出通稱「伊朗核協議」的《聯合全面行動計畫》,恢復對伊朗嚴峻制裁,試圖讓伊朗政權垮台,8日更採取史無前例的做法:宣布伊朗的伊斯蘭革命衛隊為外國恐怖組織。這是美國首次把外國正規軍列入恐怖組織名單,此舉勢必加劇中東局勢,而伊朗最高國家安全委員會則反擊,把美軍中央指揮部列為恐怖組織,美國則是「恐怖組織支持者」。

首次把外國軍事機構當恐怖組織

「今天,我正式宣布,依據《移民與國籍法》(Immigration and Nationality Act)第219項,把伊朗伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)列為外國恐怖組織,包括(伊朗準軍事部隊)聖城軍(Quds Force)」,川普8日發布聲明稱,「這是美國首次把外國政府單位列入恐怖組織名單,以強調伊朗行為基本上異於他國的事實,而此舉也會加大美國對伊朗的最大施壓力道」。

伊朗伊斯蘭革命衛隊(AP)
伊朗伊斯蘭革命衛隊(AP)

美國的這項決定自4月15日開始生效,屆時經濟和旅遊制裁會擴大至IRGC成員,以及任何與IRGC有關係的人士和企業。《紐約時報》引述美國官員說法指出,IRGC的1100萬成員和附屬組織會受到影響,包括伊朗傘兵部隊「巴斯吉」(Basij)志願軍。美國官員稱,此舉會讓伊朗更加孤立,也表明美國不會容忍伊朗支持任何反叛團體,讓中東局勢不穩。

伊朗總統魯哈尼與伊拉克總理邁赫迪(AP)
伊朗總統魯哈尼與伊拉克總理邁赫迪(AP)

恐讓伊朗合理化攻擊美軍人員

IRGC是伊朗國軍的一部分,成立於1979年,不僅執行一般的國防任務,同時進行監控、維穩等作業,因此建立龐大的情蒐系統。IRGC也負責伊朗核武及飛彈研發,而伊朗曾宣稱,擁有射程可達2000公里的飛彈,可打到美國和以色列。另外,IRGC曾靠出售石油獲利,但在歐美與聯合國祭出制裁後,IRGC沒有直營公司,改由相關人士或企業進行交易。

伊朗最高國家安全委員會(Supreme National Security Council,SNSC)隨後反擊,把美軍中央指揮部(CENTCOM)列為恐怖分子,伊朗外長札里夫(Mohammad Javad Zarif)也揚言,要把駐中東美軍都列為恐怖組織。《紐約時報》指出,美國國防部與中央情報局(CIA)都反對川普此決定,且會讓伊朗鷹派合理化對美軍及情報人員的攻擊。

伊朗伊斯蘭革命衛隊(AP)
伊朗伊斯蘭革命衛隊(AP)

龐畢歐、波頓強推此決定

不過美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)和白宮國安顧問波頓(John Bolton)強推此決定,讓商議此事的跨部會小組內部陷入分裂。另外,美國這項決定也對伊拉克造成衝擊,因為伊拉克政府高層與伊朗同屬什葉派(Shiite),若美國擴大旅遊制裁,勢必對部分與伊朗關係密切的伊拉克國會議員造成影響,且會激起伊拉克國會通過決議,限制5000名駐伊拉克美軍的行動。

IRGC司令賈法里(Mohammad Ali Jafari)2017年曾警告,倘若美國把IRGC列為恐怖組織,「IRGC就會把駐紮全球各地的美軍視為伊斯蘭國(IS)」,這番言論對駐伊拉克美軍形成重大威脅,且伊朗什葉派民兵也駐紮在伊拉克境內。美國國務院稱,IRGC涉及多起恐攻,包括1996年沙烏地阿拉伯霍巴塔(Khobar Towers)爆炸案,造成19名美國人喪命。

伊朗伊斯蘭革命衛隊在軍事展秀出的飛彈(AP)
伊朗伊斯蘭革命衛隊在軍事展秀出的飛彈(AP)

時機敏感!以色列大選即將登場

由於以色列9日舉行大選,川普此時宣布把IRGC列為外國恐怖組織,被認為有意幫以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)助選,而納坦雅胡先前一再強調,伊朗對以色列造成威脅,「我們會持續與美國和全球合作,以各種方式反抗伊朗對以色列的威脅」。納坦雅胡感謝川普的同時,也在傳遞自己獲得美國支持的訊息,試圖爭取選民支持,以獲得連任。

以色列指控黎巴嫩「真主黨」(Hezbollah)是IRGC黨羽,而真主黨在1997年被美國列入恐怖組織名單。納坦雅胡近期則稱,真主黨有意在戈蘭高地(Golan Heights)建立據點,而在他3月訪美時,與川普簽署公告,美國承認以色列擁有戈蘭高地的主權,但實際上戈蘭高地是以色列在1967年六日戰爭中攻佔,該區域原屬於敘利亞。

美國前總統歐巴馬時期的白宮國安會中東事務主任蒲杰夫(Jeffrey Prescott)告訴《紐約時報》,川普政府中的軍事和情報人員反對這個決定,「就是潛在的弊大於利」,「這無關對伊朗支持恐怖主義採取更強硬態度,而是讓美國派駐伊拉克和中東的人員面臨威脅,毫無益處」。歐巴馬時期也曾計畫對IRGC一連串制裁,最後由簽訂《聯合全面行動計畫》(JCPOA)取代。

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