美加「貿易戰」僵局難解？川普恐進行報復？專家：各界應繫好安全帶

美國與加拿大這兩個北美鄰國、也是長久以來的貿易和戰略合作夥伴，卻因為美國總統川普上台實施的「貿易戰」、以及加拿大總理卡尼（Mark Carney）始終不屈服的態度，而讓雙方的關係陷入膠著，也跌破市場眼鏡。對此，美國前高層官員卡特勒認為，兩國目前都已經「退無可退」，但關鍵在於美國是否決定將貿易戰「升溫」。

擁有外交和貿易談判30多年經驗的美國前貿易副代表、現為美國智庫「亞洲協會」（Asia Society）高級副總裁的卡特勒（Wendy Cutler ）透過新聞稿向媒體表示，雙方都錯過了在加拿大對多種美國產品加徵關稅進行反制之前，兩國重新談判的短暫窗口期，「這令人遺憾，但也在意料之中」。

卡特勒指出，雖然加拿大對部分美國進口商品加徵200億美元的關稅，將使美國與加拿大達成協議更加困難，雙方立場也越來越強硬，並公開批評對方，但達成雙邊協議仍然是可能的。

她認為，美加談判破裂時所遺留的問題，都是「可以解決的」，但需要雙方高層政治意願和信任，而這些正是目前所缺乏的，「顯然，目前雙方都不願顯得過於急於重啟對話，以免顯得軟弱。」

不過，卡特勒仍然相對樂觀，他研判，隨著關稅帶來的經濟衝擊，在美加兩國經濟中逐漸顯現，這場關稅僵局很可能在未來幾週、或是幾個月內結束，「現在最大的未知數是，美國政府是否、如何以及何時會採取進一步的升級措施」。

卡特勒分析，隨著美國中期選舉臨近，川普政府將面臨來自利益相關者和立法者越來越大的壓力，要求其達成協議、並取消關稅，「這種壓力在密西根州和威斯康辛州等北部各州尤為明顯」。

同時，她也說，隨著卡尼的支持率不斷攀升，目前已超過70%，他並不急於與華盛頓接觸，「但重要的是，他並未完全關閉談判的大門」。
卡特勒也引述現任美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）的說法表示，對川普政府而言，由於加拿大在最後一刻暫停了談判，所以未來何時恢復談判，將取決於加拿大方面，而川普政府已準備好與加拿大重新展開對話。

卡特勒說，雖然川普已經宣布將進一步提高對加拿大的汽車關稅，這些措施預計於新年生效。有鑑於川普的談判風格，他或許不會等待四個月。近期，川普總統發出新威脅，揚言禁止美國採購加拿大龐巴迪公司的飛機。

而對於未來的局面，卡特勒估計，美國和加拿大企業將別無選擇、只能屈服。她呼籲各界應該「繫好安全帶」，以準備迎接美加事態的進一步升級。她也擔憂，兩國之間的衝突，可能遠不止於提高關稅、或禁止產品進口而已。
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