高雄市議會今(7)日舉行市長施政報告與質詢議程,三黨團關切黑心業者濫採土石、濫倒營建廢棄物所衍生諸多爭議。國民黨團呼籲市府莫怠惰無作為,讓不肖業者有機可乘;無黨團結聯盟黨團則盼市府正視高雄營建剩餘土石方清運困境;民進黨團指出,市府沒有一件「沒處理」,高雄不怕批評但拒絕假消息。
大樹光電場、馬頭山掩埋場及美濃大峽谷成高雄新三大奇景,國民黨團質疑市府團隊怠惰無作為,讓不肖業者有機可乘;大峽谷要回填,若無法找到行為人及求償,粗估約184億元由市府買單,遠比新財劃法影響金額還多。
根據法規,處理後廢土仍不能回填農地,國民黨團認為,市府縱容導致廢土回填美濃農地,而高雄盜採最嚴重,違規數據卻是0不合理;美濃農地盜挖案之被告家屬為立委團隊成員,要求陳其邁市長勿枉勿縱。此外,馬頭山為生態水源重要地區,被傾倒銅及營建廢棄物,土壤重金屬超標,付出代價的是市民。國民黨團並關切市府查察回填土方夾雜廢棄物案件數,要求正視問題。
正視高雄營建剩餘土石方清運困境,無黨團結聯盟黨團指出,缺乏營建剩餘土方再利用,多數土方被迫堆在土資場,造成容量爆滿,建議修訂「高雄市營建工程剩餘土石方管理自治條例」、建立完整再利用機制以及加速推動南星計畫。
美濃盜採砂石案,民進黨團要求市長說明市府確切作為,強調高雄不怕被批評,但拒絕假消息,市政不是唱衰的競賽,而是解決問題的實力比賽;陳市長重申無論新案或舊案,所有涉及不法者,不分階級、藍綠,一律嚴辦到底。
高市府啟動跨局處巡查、依法清理求償、嚴查違法絕不寬貸
針對議員質疑美濃農地盜採與馬頭山廢棄物清理案,高雄市政府嚴正表示,市府對農地與環境保護一向秉持「嚴查嚴辦、零容忍」的原則,相關局處依法積極處理、同步強化監管,陳其邁強調,所有涉及到不法,不分藍綠一律嚴辦到底,行政罰都罰最高300萬,不管新案、舊案要把新型態犯罪瓦解,同樣一批人,買地、背後出錢的人或者集團,一定會給社會一個交代,把不法行為繩之以法。
陳其邁表示,包括連舊案也會清查,同時發現109、110年有會勘,當時對濫挖型態有問題,執法上、規定上都沒有從嚴處罰;面對農地農用國土保安,除了中央修法,在法令執行上,不會讓這事情再重演。並在本會期提出修正營建剩餘土石方管理自治條例,增訂GPS罰責全程追蹤土方流向,並建請中央修正土石採取法增訂刑責。
市府環保局於今年1月接獲舉報馬頭山案地疑有不明機具人員進出,自接獲通報後即與檢警啟動聯合偵辦行動,並依檢察官指示於2月20日發動檢警環聯合偵查行動,同時於現場開挖採樣,並送國家環境研究院認證實驗室以TCLP標準法檢測,確認為一般事業廢棄物。全案於9月1日偵結起訴後,環保局立即依法命7名行為人限期清理,逾期則啟動代履行清除並求償,公有土地部分目前已完成清運,相關程序並無任何延宕情形。
馬頭山案於今(114)年2月檢警環偵辦行動中,已現場採集9件樣品送往國家環境研究院認證第三方實驗室以標準檢驗方法TCLP進行檢測,結果顯示含銅量僅<0.1至1.57 mg/L,遠低於有害事業廢棄物認定標準(15 mg/L),確認屬一般事業廢棄物。而議員使用的XRF儀器(攜帶式X-射線螢光光譜儀),是作為土壤中元素濃度快速篩選,其測值常為TCLP數值百倍以上,所檢測的物質在環境中並非全數溶出(以不鏽鋼湯匙、硬幣為例,若經XRF檢測其鎳金屬含量也會高得異常)因該方法非屬廢棄物標準檢驗方法,容易誤導民眾造成恐慌,應以TCLP標準檢測方法才正確。
此外,對外界關注的美濃農地盜採與回填案,經發局已啟動「密集地毯式巡查」,副秘書長張家興率領跨局處聯合小組每週巡查美濃、旗山、六龜等盜採熱區,導入無人機偵查與科技執法,加強路口監控與預防性攔查,嚴防坑洞回填廢棄物再度發生。市府同時要求施工單位申報回填土方種類與數量,確保整復過程透明可稽。
針對違法盜採土石行為「嚴查嚴辦!絕不寬貸!」,市府持續與檢警合作,共同查處盜採土石違法;針對坑洞回填整復,要求行為人提出回填計劃送裁處機關審查,並於回填期間,各相關單位須加強派員稽查,確保農地整復完成;取締農業用地堆置土石,將依都市計畫法、區域計畫法嚴正裁罰絕不寬貸。
高雄市對於非法棄置廢棄物採取「零容忍」態度,目前已完成60件場址解列,另有13件清理完成正進入解列審查。所有非法棄置案件均要求行為人自行清理,若拒不配合,將依法移送執行,並代為清除求償,絕不讓全民承擔。
高雄市政府重申,無論是農地盜採、廢棄物棄置或土地違規使用,市府均依法究責、公開透明,並同步強化科技監管、跨局處聯防及社區通報機制,防範不法再生。市府呼籲議員及各界理性監督、回歸事實,共同守護高雄的土地與環境安全。
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