北京觀察》中美日內瓦共識生變?川普怒指北京違約,中國反控華府背信

2025-06-03 21:50
筆者認為,日內瓦談判後中美經貿緊張再起,美方指控中國違約、北京則反控美國背信,凸顯雙方博弈本質未變。川普選前對中談判的政治承諾與中國對稀土、晶片技術的戰略把控,形成錯綜的談判壓力。(美聯社)
筆者認為,日內瓦談判後中美經貿緊張再起,美方指控中國違約、北京則反控美國背信,凸顯雙方博弈本質未變。川普選前對中談判的政治承諾與中國對稀土、晶片技術的戰略把控,形成錯綜的談判壓力。(美聯社)

美中在瑞士日內瓦談判後的的經貿磋商又出現新變數,美方稱北京沒有遵守相關約定,揚言要再次進行制裁;中國商務部則回擊美方的說法。川普在5月30日指責中國未按約降低關稅、取消對關鍵礦產的貿易限制,但沒有進一步解釋詳情。當天稍晚他在白宮對媒體表示,「我肯定會和習近平通話,希望我們能解決這個事情。」

不過,相比於之前多起烏龍事件而言,北京在這個問題上繼續含糊其詞,6月3日大陸外交部發言人林劍表示,「沒有可供消息發佈」。林劍說,「日內瓦共識是中美雙方在相互尊重、平等協商的原則下達成的。中國本著負責任的態度,認真落實日內瓦共識。」

美方說中國違約,中國稱美方言而無信。中國商務部稱,美方在日內瓦經貿會談後,陸續新增出臺多項歧視性限制措施,包括發佈人工智慧晶片出口管制指南、停止對華晶片設計軟體(EDA)銷售、宣佈撤銷中國留學生簽證等,尤其是在稀土問題上,從上次瑞士日內瓦的談判之後,中國從未解除對美國出口稀土的限制,但是中國美國商會會長何邁可卻說,「中國並未攔阻稀土出口,只不過出口審批速度比預期要慢」。何邁可聲稱,「我們看到一些審批正在通過,當然(過程)要比業界預期的慢,」何邁可強調,「部分延遲與中國正在使用其新系統審批出口有關,而不是他們不允許出口。」

這樣的說法,在美國財長貝森特看來,顯然完全不是那麼一回事,他在接受美國媒體採訪時稱,「中國『扣住』(withholding)了一些同意出口的稀土。」

對此,中國商務部發言人表示,「對具有明顯軍民兩用屬性的物項,實施出口管制是國際通行做法。作為一個負責任的國家,中國對相關物項實施出口管制,體現了堅持維護世界和平與地區穩定的一貫立場。」

顯然在這次貿易談判上,中美都想再分得一杯羹,由於關稅談判空間的不確定性,導致了雙方都有博弈的空間。

中國占全球稀土產量的近70%。由於美國在許多高端產品中極度依賴稀土,稀土管制被視作北京反制美方的一張王牌。美國拒絕向中國商飛提供關鍵技術部件出口,是向稀土問題對抗?曾經中國將商飛生產的C919大型客機視為「國產驕傲」,但是細心的民眾發現,除了飛機翅膀和擋風玻璃是中國造,其餘全部是全球訂單,包括由GE航空航太與法國賽峰集團合資生產的LEAP-1C發動機。

這與官方所稱的100%自主生產不太符合,不過也有中國學者指出,這種自主生產的噱頭只說明,技術流入大陸,然後大陸工程師學習後生產的,會加快中國自主研發的動力。

2008年,中國成立了「中國商用飛機有限責任公司」,並計畫到2016年之前實現單通道商用飛機的商業運營。其中,C919與空客還有波音公司為競爭對手,但是從訂單數量上看,後者要佔據上風。雖然中國並沒有規定國有民航公司要完全購買本國生產的飛機,但是就試產份額而言,波音和空客的多款機型成為眾多航空公司的首選。

當美國停止向中國提供一系列的商飛關鍵技術時,兩國的緊張關係被視為由傳統能源安全領域到綜合實力的對決。

在6月3日的大陸外交部記者會上,發言人林劍還提到,「施壓和脅迫不是同中國打交道的正確方式,並敦促美國尊重事實,停止散佈虛假資訊,糾正有關錯誤做法,以實際行動維護雙方達成的共識。」 (相關報導: 北京觀察》六四前夕突發翻欄衝旗事件!男子突襲天安門動機成謎,北京維穩再升級 更多文章

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