林建山專欄:川普檄殺華為的美中博弈如何結局?

2019-03-20 07:10

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美中博弈川普檄殺華為要加拿大拘捕創辦人任正非之女孟晚舟,圖為孟晚舟在加拿大出庭。(資料照片,美聯社)

美中博弈川普檄殺華為要加拿大拘捕創辦人任正非之女孟晚舟,圖為孟晚舟在加拿大出庭。(資料照片,美聯社)

川普檄殺華為的經濟大國博弈,將會如何終局收場?正是今天各方關切重點。

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川普動用國家機器全面檄殺華為

川普昭告天下檄殺華為的美中兩強博弈,在一年不到時間,從關稅壁壘貿易戰,迅即轉進國家級科技戰爭殺戮場境,震盪了全球經濟發展前景走向;世界各方莫不急切關注:這一場已然驚動全世界先進經濟社會與所有新興市場經濟國家政府,亦將可能重大改變全球政經格局的新世紀美中大博弈,究將得到如何結局?

原本川普動用大幅提高關稅壁壘針對性集中對付中國的「平衡逆差」貿易戰爭,祇不過侷限於「國對國實物經濟real economy戰爭事件」用以矯正貿易赤字擴大,所以國際間也以較低層次的兩強貨品貿易戰爭commodity trade war看待,對國際經濟景氣的擴散性衝擊影響,應該有其一定限制。

關稅壁壘貿易戰對美國的自損自傷

但是從國際制度經濟學角度看,提高關稅壁壘本質上是一種「守勢戰略手段」(defensive strategies),依照既往國際實證經驗,這種守勢戰略的操作結果,一向都是最低劣「七傷拳」把式:「傷敵三分 自傷七分」;過去美國經驗正是如此,1930年美國實施的「斯姆特-霍利關稅法」(Smoot-Hawley Tariff Act),被視為是美國1929至1933年「經濟大蕭條」的最主要催化劑。所以,這次川普竟然不知好歹,就用了這個最低劣把式來對付中國,企圖扭轉當下美中貿易失衡的頹局,以至於導致美國國民福祉損傷、大企業生產成本暴增、民生物價蠢動,乃至於國際貿易赤字不但未見改善,反而持續向上攀升。

因此,才想到應該改採「301」及「超級301」條款之「智慧財產權」箝制的「攻勢戰略手段」(offensive strategies),祇會傷敵、不會自傷的積極戰略,打趴中國。並自忖從華為下手,必可一舉打趴中國。

但萬萬沒有想到,華為不是省油的燈,不但用智慧財產權制不住華為,甚至於用「國安」的大帽子也扣不住,反倒讓盟邦國家政府清楚意識到,美國科技所帶來的「國安威脅」遠勝於中國華為;倒不啻給華為做了一次超級免費大廣告。

一場宏觀格局的世界級「知識經濟戰爭」

美國川普總統在2018年3月23日首發引爆的這一場美中貿易戰爭,當年底要求加拿大扣押並將引渡孟晚舟,使全球開始清楚意識到,川普意圖藉由「華為案」趁機將以關稅壁壘對峙的貿易戰爭,轉進變成為一場世界級「美中科技大戰爭」;就全世界宏觀戰略角度看,這場以川普習近平互為主帥的美中兩強霸權大對抗,已然即將成為是廿一世紀全球第一場相當宏觀格局的世界級「知識經濟戰爭」(knowledge economy war)或者是一場微觀格局的國家級「智慧產業戰爭」(smart industry war)。

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