教育政策大轉彎》兼任教師暫不納勞基法 修專法保障權益

今(27)日教育部部長潘文忠表示,改為先修正《專科以上學校兼任教師聘任辦法》,納入保障兼任教師權益,等各界有共識再適用勞基法。(蘇仲泓攝)

今(27)日教育部部長潘文忠表示,改為先修正《專科以上學校兼任教師聘任辦法》,納入保障兼任教師權益,等各界有共識再適用勞基法。(蘇仲泓攝)

勞動部在去年公告,大專院校編制外未具本職之兼任教師,將從今年8月起適用勞動基準法,教育部部長潘文忠27日表示,改為先修正現行的《專科以上學校兼任教師聘任辦法》,把請假、鐘點費、按月發薪、健保不中斷、退休等兼任教師權益保障通通納入,等各界有共識再適用《勞基法》。

兼任教師非《教師法》適用對象,無本職者又無法納入勞基法,等同非法打工族一般在各校四處兼課靠鐘點費維生,不能請產假、寒暑假健保中斷,退休也沒有任何保障等;據教育部調查,目前全國有1萬3000多名兼任教師沒有本職。

潘文忠今赴立法院針對「大專兼任教師納入勞基法、大專實習生勞動權益及高中職建教生權益保障」議題報告。潘文忠表示,未具本職兼任教師如果納入《勞基法》,考量學生受教權與校園安全,可能會有適用爭議,學生受教權益維護部分,兼任老師要搭配學校課程規畫與考量學生選課空間,如果未具本職兼任教師納《勞基法》,以不定期契約方式聘僱,兼任老師會變常態性聘任,限縮學校課程規畫與學生選課空間。

他也說,如果以目前規定,不適任教師、違反性別平等教育法,教育法規有相關處理程序,《勞基法》對這個部分較寬鬆,考量學生受教權、校園安全,適用勞基法可能會造成爭議。

他指出,教育部將修改相關教育法系,較能符合教育場域特殊需求,這些規定可能有相關成本,教育部今年編列6000萬元預算,補助大專聘用未具本職兼任教師衍生的相關費用。

教育部表示,為避免兼任教師適用勞動法規後有問題,因此目前先改為修正「兼任教師聘任辦法」,辦法預計今年8月1日起施行,與未具本職兼任教師原訂納入勞基法的時程一致,至於納勞基法部分,則應獲得各界共識後,「再研議後續辦理方向及相關事宜」。

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