# 海纜  

2026「城鎮韌性演習」將在8月10日至13日登場，今年首度演練戰爭或重大災害下的行動網路受阻情況，北部、中部演習當天將實施30分鐘的「行動通訊降速」，期間手機通訊將僅維持語音通話、簡訊功能。對此，聖洋科技董事長邱繼弘直言，這程度根本無法模擬戰爭，還比較像訊號不好，因此他提議一項「全台斷海外網路5分鐘」演習，才能逼出全台的致命問題。邱繼弘在臉書發文表示，NC......

前商業總會理事長（商總）賴正鎰再次接任全國觀光旅館公會理事長，喊出3年內來台2000萬人次的目標，呼籲政府強化國內觀光硬體設施、重啟兩岸開放旅遊。對此，財信傳媒董事長謝金河今（24）日在臉書以「敵對與善意，結果會大不相同！」為題指出，賴正鎰回鍋接掌全國觀光旅館公會後，力拚2000萬人次觀光客來台的目標很遠大，不過完全放在陸客上，最終的結果恐怕不會如意；他還提......

針對我方判刑確定的「宏泰58」貨輪（簡稱宏泰輪）毀壞台澎海纜案，陸方日前突指海纜勾斷屬意外，該案實係台籍人士幕後操控走私，並發布懸賞通告。因認知差距過大，導致兩岸互批「罔顧事實」、「混淆是非」、「跨境鎮壓」、「挑起兩岸對抗」。各說各話，使整起案件有如一齣「羅生門」。先不論政治層面誰是誰非，單以法的角度論，便可看出兩方處理本案過程的荒謬：我方只追究海纜毀損與涉......

12月24日中國大陸《新華社》以「公安機關依法徵集2名臺灣居民違法犯罪線索，國臺辦：希望兩岸同胞積極提供線索」為題，發佈新聞通稿。新華社新聞通稿依據大陸司法單位公安機關12月24日，針對臺籍民眾簡文昇與陳順進，涉嫌操控宏泰58號等船隻，長期向大陸走私凍品，希望兩岸同胞積極提供違法犯罪線索，有關方面將嚴格依法保護舉報人信息和合法權益，所發布懸賞追捕通告；反控臺......

近期社群平台流傳一則訊息，稱台灣的國際海底電纜已被中國暗中截斷了10條，幾乎導致對外網路中斷，並附上一張顯示多條海纜呈現「紅色」異常的圖片。然而，經查核中心確認，該傳言不實，目前台灣共有15條國際及10條國內海纜，其中通報異常的僅有4條國際海纜及1條國內海纜，均有備援線路可用，對國內與對外網路通訊影響有限。查核記者追溯傳言中所搭配的圖片，發現其來源為民間開發......

台灣目前由10條國內海纜與14條國際海纜擔起對外通訊重任，2024年數位發展部（數發部）已報行政院核定，將包括台馬海纜在內的10條國內海纜列入關鍵基礎設施；而近年除海纜劣化問題，台灣海底電纜屢遭「人為破壞」，多被指與中國「灰色作戰」有關。台灣周邊近年如馬祖海纜多次遭中國漁船或抽砂船「勾斷」，及中國籍「權宜輪」疑導致TPE跨國海纜、台澎3號海纜受損等，案例......

台灣逾9成網路頻寬依賴海纜，地位可謂「數位生命線」。美國資安公司日前示警，鑒於中國海警阻止菲律賓向自家船隻補給，如果台灣周邊爆發衝突，北京也可能阻止維修船前往修復受損海纜，建議進行全面壓力測試。「台海若爆衝突」中國恐阻止搶救海纜美國網安諮詢公司「記錄未來」（Recorded Future）情報研究部門Insikt Group17日發布近30頁的「地緣政治緊張......

經濟部長郭智輝上任後失言爭議連發，去年10月他曾拋出「菲律賓種綠電」輸台構想，當時引發輿論議論，近日出爐的評估報告指出，每度運輸成本將高達5.5元，現階段成本、技術與法規仍有待克服。對此，國民黨立委賴士葆今（16）日批評，台灣綠電搞錢搞到台電虧損連連，「買電利益輸送才是箇中奧妙!」

總統賴清德近日做出不少強烈的國安動作，例如宣布恢復軍事審判，顯見他對台灣國安受滲透、襲擾的憂心。但有一件事，明明很嚴重，也驚動國安會，以後可能還要派檢方出手，但一些相關部會卻彷彿事不關己，讓在海上拚命的海巡、軍方徒呼負負。

澎湖地區海底電纜今（25）日發生斷裂事故，數發部指出，「台澎3號」電纜發生全斷障礙，中華電信已通報海巡署協助調查斷纜原因。數發部聲稱當地通訊不受影響，但是現在無法預估修復時程。

海巡署今（25日）凌晨接獲中華電信通報，台澎第三海底電纜在台南將軍漁港西北方6浬處發生斷裂，疑似遭人為破壞，請求海巡署協助調查，海巡署隨即出動巡防艇，發現一艘具有中國資本背景的多哥籍貨輪「宏泰168」滯留該海域，船上8名船員均為中國籍，經多次廣播無回應後，海巡署最終將該船押返安平港，案件已移交台南地檢署偵辦。

立法院趕在休會前完成114年度中央政府總預算案審議，數位發展部（數發部）遭砍41.3%。今（23）日數位發展部召開年終記者會，由主秘胡貝蒂帶領各業務主管跟大眾說明影響。 胡貝蒂表示，此次預算刪減總計新台幣35.8億元，影響獎補助費8.2億元、數產署AI導入計劃等20億元；資安署的國外差旅費0.3億元等為大宗，其餘單年期專案、公共建設的計劃仍在做必要盤點。

春節連假將至，但台馬海纜卻傳出全斷，先是日前具中國背景的喀麥隆籍貨船疑破壞我北部海域的國際海底電纜，中華電信22日緊急公告，台馬第2及第3海纜先後發生「障礙」。但對此，中華戰略學會資深研究員張競提及近幾次的「斷纜」事件，強調命案要「驗屍」，若未經檢視，如何證明海纜是因劣化導致通聯中斷？此外，他也提醒，對岸發展水下無人潛航儎台，早就獲得相當成果

2025年1月3日上午，我國連接美、日之國際海纜「橫太平洋快速海纜」(TPE)，在臺灣基隆野柳東北方向、距離淡水約68.17公里（約39海里）的海域，疑似遭懸掛喀麥隆旗幟、搭載大陸籍船員之「順興39號」貨輪勾損。

中共權宜輪1月初破壞我海底電纜，恐為新型灰色地帶襲擾模式，對於應處模式，國安局長蔡明彥今（16）日指出，已經跟國防部、海巡署有了即時通報機制，接下來重點會放在第三國的權宜輪。

中國近年頻繁對臺灣採取「灰色地帶」侵擾策略，企圖以低烈度但高破壞性的行動，影響臺灣的正常運作與國家安全；從金馬地區海底電纜遭挖泥船破壞，到此次中國權宜輪「順興卅九」切斷基隆港外海海底電纜後逃逸，中共的惡意行為不僅對臺灣的基礎設施造成實質損害，也對通訊安全與國家防衛能力構成嚴峻挑戰；面對此類挑釁，臺灣應採取全面的應對措施，從法規強化到國際合作，將中共的灰色地帶行動透明化並反制，以維護國家安全與區域穩定。

3日一艘喀麥隆籍貨輪行經野柳東北方海域時拖斷海底電纜，造成4芯損壞，海巡署立刻派出船艦應處。海巡署指出，3日上午7時45分，野柳東北方海域海底國際電纜發生4芯損壞，淡水海巡隊於12時40分接獲中華電信報案，中華電信表示，該專線有其他備援設備，不影響國內通訊，初步研判疑為航經該海域之喀麥隆籍「SHUNXIN39」貨輪造成。

總統府國家氣候變遷對策委員會24日舉行第二場會議，總統賴清德表示，政府的戰略方向就是要推動「第二次能源轉型」；經濟部長郭智輝日前則拋出應到菲律賓呂宋島設綠電廠，再由海纜輸送電回台的構想，引起外界討論。對此，前內政部長李鴻源在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上質疑，現成最可靠、節約減碳的方法不談，反倒去提綠電廠？

為防範中共武力犯台，目前正積極建構全社會防衛韌性。其中在通訊韌性部分，數發部去年啟動2年期的「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性驗證計畫」，透過低軌衛星與中軌衛星等非同步衛星，在國內外共773個點位進行測試，確保台灣軍政指揮系統緊急狀況下仍具備通訊能力。國民黨立委陳永康關切低軌衛星Oneweb是否有足夠的頻寬可供軍方使用，國防部長顧立雄今（23）日坦言，依照作戰需求，Oneweb頻寬是不夠，但已經有相關備援手段。

由於提出到菲律賓設置綠能電廠並藉由海纜輸送回台等言論引發各界熱議，經濟部長郭智輝遭批是「誤入叢林的小白兔」或「誤入叢林的老白兔」，對此郭智輝今（17）日回嗆，沒有誤入歧途、更不是小白兔。

經濟部長郭智輝拋出在菲律賓蓋綠電廠，並透過海纜送電回台灣的構想引發討論，有立委爆料，雲豹能源早就先一步插旗布局菲律賓太陽能。對此，郭智輝今（16）日在立法院經濟委員會備詢時回應，自己並不知道雲豹公司到菲律賓投資的情形，有沒有經過投審會同意他會再釐清，該怎麼處理就怎麼處理。

經濟部長郭智輝15日出席活動受訪時，提出在菲律賓設置綠能電廠，並透過海底電纜把綠電運回台灣的構想，引發熱議。對此，核能流言終結者創辦人黃士修今（16）日在臉書點出「一連串事件」指出，郭智輝想必清楚台灣能源的困境，這番話乍聽之下，只是有點荒謬，但細思極恐。

2024年漢光40號演習為訓練第一線部隊應變，將模擬考各地「小總長」，在萬一通訊中斷，與中央指揮斷鏈下，進行「去中心化」指揮。軍方高層曾表示，演習的劇本不是天馬行空想出來的，而是根據可能發生的狀況推演。漢光將斷訊列入想定狀況，可見軍事指揮斷鏈是可能發生的事。

由亞太政策研究協會、台灣安全研究中心等單位主辦的〈2024TTX區域安全兵推〉15日發布總結報告，其中針對「通訊網路與海底電纜堅忍能力」部分，是否會成為中共灰色地帶作戰下，新的「台海危機」，現任國民黨不分區立委、國防部前副部長陳永康指出，台灣已經有在做海纜的修復維護規劃，此外，被破壞時，中間可以靠軌道衛星、微波中繼等，再從第三點發訊號回來，這是一個方法之一。

國家太空中心主任吳宗信表示，從俄烏戰爭可看見通訊衛星重要之處，初步模擬台灣約需120枚低軌通訊衛星，方能確保24小時通訊不中斷；而B5G、光學遙測與合成孔徑雷達等3大衛星計畫，則是建構台灣戰略科技的關鍵環節。

日前台馬海纜遭勾斷，導致馬祖成為「通訊孤島」，行政院責成加重破壞關鍵基礎設施之刑事責任。為因應電信服務中斷，可能導致相關服務例如遠距醫療、自駕服務受到影響，並進一步造成人員傷亡，國家通訊傳播委員會（NCC）今（29）日通過《電信管理法》修正草案，針對電信海纜遭蓄意破壞，與登陸站機房遭駭客入侵等行為加重刑責，在現行「3年以上，10年以下」刑責之外，若電信服務中斷「致釀成災害」，將加重其刑至2分之1；若因而致死者，最重將處無期徒刑，並併科1億元以下罰金。

台灣作為島嶼國家，對外通訊只能靠海纜跟衛星，從電信基礎網路的韌性角度，台灣比烏克蘭更脆弱，若台海爆發衝突，台灣該如何應對？在俄烏戰爭一周年前夕，風傳媒特別策畫《戰爭啟示錄》，深入探討俄烏戰爭的現在、過去與未來、以及台灣可從中學到的教訓。

美國通信委員會（ＦＣＣ）四月八日同意Google的要求，使用美國連結台灣的海底電纜，但連結美國與香港之間的海底電纜案則未過關。

近來有關於離岸風電第三階段區塊開發初稿公布時程可能從原本規畫的今年底，提前於八月底宣布，在媒體傳得沸沸揚揚，部分開發商紛紛釋出「擔憂」的態度。但龍頭大廠沃旭能源（Orsted）卻是老神在在。

內政部今（21）日召開「海岸管理審查委員會」，審查沃旭「大彰化東南」等7件離岸風電之海岸開發計畫。營建署長吳欣修強調，彰化離岸風電開發面積非常廣大，如果7個風場上岸併網之進場海纜路線各自獨立，將對海底生態造成很大影響，為了保護彰化沿海寬廣的潮間帶，營建署與能源局過去2個月不斷與業者透過行政協調，同意選擇在彰濱崙尾外海建置「共同廊道」，業者並且承諾採潛盾法施工，降低對潮間帶的破壞。

蔡政府推非核家園，要以太陽光電及風力發電取代核電缺口。日前彰化外海的離岸風場陸續進入環評程序，環保署為求慎重，由副署長詹順貴親自「下海」、擔任遠岸9個風場的專案小組召集人，20日也率環評委員赴彰化進行現場勘察，並在線西鄉公所舉辦意見陳述會議。然而，負責規劃海纜及變電站位置的台電，繼日前鬧出變電站容量不足、要離岸風電踩煞車的爭議後，如今仍任憑業者各自規劃海纜上岸點及升壓站位置。環團及環評委員擔憂，屆時若任海纜隨意上岸，恐影響沿岸潮間帶生態。