# 換照案  

最近台大經濟系學會改選與台大性平委員改選中，參選者出現了「新潮搞怪」的政見，明顯地就是想創造聲量，好吸引投票者的注目甚至獲得選票。由於政見內容涉及到「歧視」，引起爭議，進而有台大師生與校友對這幾位參選者如此行徑頗多批判，還有人希望他們被退學，……儘管這個爭議被指現代學生德行、水準與行為已讓人不敢恭維、從道德與社會教育、性別平等等層面來多所「指責」，可是這樣的批判與指責對於當前的高教或各級教育有導正作用嗎？

52台空頻近2個月，中嘉數位撤件寰宇新聞台後，華視董事會通過中嘉數位合作案。國民黨團總召費鴻泰今天表示，52台給華視是就地分贓；民進黨團書記長羅致政說，公廣集團新聞台能到52台，相信很多民眾有類似期待，應是好的發展。

在中天被撤照、52台空頻近2個月後，傳出華視有望遞補現為空頻的52台新聞頻道。國民黨團總召費鴻泰今（3）日召開記者會批評，這跟去年5月總統府外洩的密件「處理中天」、10月主委陳耀祥說「給公廣集團一個機會」都一模一樣，是「黑道治國、就地分贓」；立委賴士葆則指，華視收視率那麼糟，上架費僅出1800萬，不敵別家的上億，NCC還說這是商業行為不介入，「睜眼說瞎話，把全民當3歲小孩」

風波不斷的《中天新聞台》日前被國家通訊傳播委員會（NCC）否決換照，於2020年12月12日零時退出有線電視；而後中天轉移陣地到網路平台YouTube。網路評論員「四叉貓」劉宇1日貼出數據表示，中天的YouTube頻道成立至2021年元旦共21天，累積粉絲「抖內（Donate，指贊助）」收益已有250萬元，居全台之冠。

《亞洲週刊》最新一期封面放上一張「總統蔡英文黃袍加身」的照片，直指民進黨是「民選獨裁」、走向新威權主義。對此，行政院長蘇貞昌今（26）日表示，獨裁就不可能這樣自由批評；他更反指新聞、言論自由不及格的地方批評人權得到90幾分的國家，「不適當，也非事實。」

中天新聞11日關台後轉戰網路媒體，目前YouTube頻道的訂閱數已突破220萬，數據激增被外界認為，這是蔡政府打壓新聞自由，所引發的民意反彈。TPOC台灣議題研究中心17日透過QuickseeK快析輿情資料庫監測發現，輿情對於中天轉戰YT的相關討論，仍著重在新聞、言論自由方面，並劍指NCC、民進黨政府為主。但值得注意的是，相關討論提及韓國瑜的比例甚低，「挺中天」民氣似乎已不能和「韓粉」劃上等號。

中天新聞台自12日關台之後，正式轉戰YouTube繼續播報，結果頻道風格大變，其訂閱數更在關台3天內突破217萬大關，引發網路熱議。不過，網紅「館長」陳之漢分析，依照目前中天獲得的「斗內」金額以及觀看次數，恐怕連養3、4個員工都很困難，質疑中天真的能靠網路直播生存嗎？

中天新聞台今（12）日凌晨正式退出有線電視52頻道。在中天工作了15年的節目主持人陳文茜，在關台倒數的最後2小時，以「陪中天電視台一起守夜」為題，播出最後一集「文茜世界周報」直播告別版；她感嘆，台灣是第一個以換照形式關掉電視台的民主國家，甚至走在香港之前。

中天新聞台關台倒數，國民黨今（11）日開國際記者會聲援。民進黨發出聲明，指國家通訊傳播委員會（NCC）是獨立機關，電視執照定期審為其職責所在，任何政黨都不應介入，但國民黨卻昧於法律規定，胡亂指控，除顛倒是非外，亦讓人不禁懷疑，難道過去馬政府能操控NCC的專業審查結果？

中天新聞台告別52台大限將至，最後由誰取而代之，迄今仍然懸而未決。看在極力爭取的寰宇新聞台眼裡，12月11日之後暫時「空頻」似乎勢不可免，但相信這個僵局不會維持太久，對於自家憑藉差異化及優質的國際新聞內容，搶進黃金頻道依舊深具信心。

國家通訊傳播委員會（NCC）今年11月18日決議對中天新聞台「不予換照」，中天電視公司不服，向台北高等行政法院聲請假處分。北高行今天裁定駁回聲請。全案可抗告。

童書《等爸爸回家》內容有「中國加油」、「武漢加油」等字眼，被民進黨台南市議員陳怡珍質疑有「中國大外宣」作用；文化部則表示，該書未申請許可就在台灣發行，將會通知出版公司下架且不得發行。對此，衛福部草屯療養院精神科醫師沈政男質疑，「這不是思想檢查、言論箝制，又是什麼？」

中天新聞台第52頻道換照遭駁，讓大多數有線電視系統業者「準備不及」，包括凱擘、TBC與台數科等業者，迄今仍未送出替代頻道的異動申請案；先前傳出支持「台視新聞台」上架的年代集團，則提出「空頻」的異動申請。對此，國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗表示，由於第52頻道「空頻不可歸責於系統業者」，呼籲縣市政府勿據此調降系統業者明年度有線電視收視費。

行政院長蘇貞昌27日赴立院施政報告遭杯葛，國民黨團向備詢台丟擲豬內臟、豬皮，表達對萊豬、萊牛政策的不滿，引發朝野立委肢體衝突，而藍營抗爭手法也引起輿論兩極討論。對此，前立委孫大千聲援藍營，強調國民黨只是代替人民，行使立憲主義中所賦予的「抵抗權」。

行政院近期因萊豬議題、前發言人丁怡銘的「牛肉麵事件」等風波不斷，TVBS最新民調顯示，院長蘇貞昌滿意度下滑至38%。對此，媒體人李艷秋指出，「有一種討厭叫蘇貞昌」，現在連民進黨內都開始出現「蘇貞昌out」的聲浪。

行政院近來爭議頻傳，再加上萊豬議題、中天換照遭駁等議題延燒，《美麗島電子報》最新民調指出，行政院長蘇貞昌的施政滿意度已面臨「死亡交叉」危機，滿意蘇內閣施政者只比不滿意者多了0.4個百分點。

中天新聞台因多次違規未改善、內控與自律機制失靈、屢次被民眾檢舉，國家通訊傳播委員會（NCC）日前正式開鍘，決定不予中天新聞台換照，引起輿論兩極熱議。對此，中國國台辦發言人朱鳳蓮25日首度評論此事，怒批這是「民進黨當局以政治手段打壓異己」。

台灣民眾黨黨代表選舉將於12日12日登場，不過有網友將參選人分為幾個派別，還要黨員不要支持曾有國民黨籍或立委高虹安、蔡壁如的系統。對此，蔡壁如、高虹安兩人今（25）日受訪時均否認；黨主席柯文哲則說「全世界哪個地方沒有派系？」

針對國家通訊傳播委員會（NCC）駁回中天新聞台續照，總統蔡英文今（25）日下午在答覆中天記者質問時表示，台灣是民主法治國家，獨立機關按照相關法令，就電視頻道每6年進行換照審查，所有頻道是一體適用，「我們一貫態度是不會介入，尊重獨立機關依法職權做的決定，這是我的態度。」

「只要我當總統一天，我會努力，沒有人需要為他的認同而道歉。」

中天新聞台換照遭駁回，黃金頻位52台由那個頻道遞補備受關注。中嘉數位送件由寰宇新聞取代中天後，大豐系統則出奇招，打算把原本位於80台的境外新聞頻道CNN，移頻到52台。

針對中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（NCC）18日進行實質審查，最終決議駁回換照申請，該台執照效期僅下月為止。台北高等行政法院今（24）日表示，中天電視23日向法院聲請假處分，案件已分案，將在30日開庭。

中天新聞台換照案未過，中天頻道代理商「全球數位」旋即提出由「寰宇新聞台」，在第二大有線電視系統中嘉的第52頻道上架的替代方案；不過，寰宇去年1月2日在第一大有線電視系統凱擘上架，才剛被國家通訊傳播委員會（NCC）以「政論性節目自製率偏低」打槍，明年自己也輪到換照審查。NCC副主委翁柏宗表示，寰宇去年申請在凱擘上架，跟今年申請在中嘉上架，2案「一碼歸一碼」，NCC最後還是必須依據《有線廣播電視法》

《中天新聞台》換照申請案，18日遭到國家通訊傳播委員會（NCC）否准，讓有線電視第52頻道的定頻戰爭正式開打。由新潮流金主王志隆經營的《寰宇新聞台》，隔天在頻道代理商「全球數位」協助下，旋即卡位第52頻道；不過，除了面對《鏡傳媒》、《三立》iNews等強敵之外，寰宇最大的敵人竟然是自己！據了解，王志隆經營的台灣互動，在2017年中華電信MOD斷訊事件惹怒NCC，讓新聞台上架遭到空前挫敗；如今NCC主委陳耀祥公開喊話要系統業者「給公廣集團一個機會」，《寰宇新聞台》能否順利上架，恐怕有很大變數。

日前國家傳播通訊委員會（NCC）否決中天新聞台換照案。鑑定人之一的文化大學新聞系副教授陳慧蓉遭到文化新聞系友會常務監事曾建華18日撰文批評。對此，同樣在文大任教的導演李惠仁表示遺憾，認為校方對如此攻擊之事竟無動於衷，「怎麼可以一副事不關己？」決議請辭兼任教職、拒絕任何演講邀請。

國家通訊傳播委員會（NCC）18日駁回中天新聞台換照案，無國界記者組織（RSF）認為，此舉並不涉及侵害新聞自由，引發爭議。台灣公民記者林雨蒼發現，無國界記者的維基百科近日遭到大量編輯、刪減，對中天換照表態一事也被定位為該組織的爭議事件。

國家通訊傳播委員會（NCC）18日針對中天新聞台換照進行審查，7位NCC委員一致決議駁回，各界關注。對此，台中市長盧秀燕今（20）日在市議會表示，不管是NCC或國家，雖然7比0完封中天，但是沒有勝利，因為這也是完封了新聞自由。

國民黨台北市議員羅智強19日表示，據「深喉嚨」的最新消息顯示，「關中天是蔡英文的一石三鳥」、「蘇貞昌在農曆年前後將下台」。對此，民進黨台北市議員王世堅指出，蘇貞昌將在自己也不知道的情況下下台，而接替他的會是前副總統陳建仁。

由民間社運團體組成的「秋鬥」22日下午1時將在凱道登場。主辦單位近30人今（19）日上午在凱道前公布今年代表字是「毒」，以「反毒豬、反雙標、反黨國」為主題。秋鬥總召黃德北表示，總統蔡英文開放毒豬進口，徹底出賣踐踏百姓健康，且民進黨主政以來毒爐渣、毒空汙、毒廢棄物蔓延中南部，「雙標的綠色黨國真夠『毒』，人民不甘於被餵毒，必須『反』抗！」

NCC昨天下午舉行記者會宣布，中天換照案審查未通過，有媒體質疑中天換照未過，是打擊新聞自由、NCC將成言論自由劊子手，NCC主委陳耀祥反駁指出，台灣從來就不會只有一種聲音，這種說法對其他媒體是侮辱。

針對中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（NCC）今（18）日宣布不予核準。前總統馬英九直指，中天新聞因政治力介入不予換照，斧鑿斑斑，他支持中天依法訴訟、爭取權益；馬英九更說，每家媒體都可能成為下一個被國家機器惡整的受害者，呼籲大家發聲譴責蔡政府惡行。

中天電視台換照案今（18）日確定被NCC駁回，引發藍營人士接連砲轟，前高雄市長韓國瑜也在臉書發文，痛批NCC委員駁回中天換照案，「從此再也沒有媒體敢監督政府、發出不同聲音，台灣人民四十年來所抗爭奮鬥、引以為傲的民主自由，被這七個小矮人毀於一旦，成了國際社會最大的笑話！」

針對中天電視台確定換照失敗，知名行政訴訟律師林石猛18日表示，中天依法可雙管齊下，先向NCC提起訴願，再向行政法院聲請停止執行，儘管訴願的管轄機關是做出撤照處分的NCC，因此訴願成功機率極低，但這是提起行政訴訟的前置流程，因此相關程序還是得整個走完。

中天新聞台換照案，今（18）日正式遭到國家通訊傳播委員會（NCC）駁回，由於該台執照效期至12月11日為止，目前又正值有線電視系統年度頻道表之審查期間，中天第52台由誰遞補，各界關注。由於三立《iNews》、《鏡傳媒》等業者「卡位」傳言頗多，NCC主委陳耀祥特別喊話系統業者「給公廣集團一個機會」。

國家通訊傳播委員會（NCC）18日以7比0否決中天新聞台換照，「館長」陳之漢隨即在臉書發文「反紅媒，台灣人贏了！」表示身為台灣人感到驕傲。

中天新聞台執照將在下月10日到期，國家通訊傳播委員會（NCC）今（18）日召開中天新聞台換照審查會，據傳會中以7比0全數通過否決中天新聞台換照。前時代力量主席黃國昌稍早也在臉書貼出相關訊息。

中天新聞換照大限將至，近日審查進入倒數階段，國家通訊傳播委員會（NCC）11日通過「衛星頻道換照審查評分表」，指要將評分標準法制化與明確化，引發中天不滿。中天新聞台員工12日發出致總統蔡英文的公開信，盼蔡能捍衛言論自由、保證中天員工工作權。

曾是韓總競選功臣，甚至被戲稱為「韓天電視台」的中天，因爭議事件不斷，早就被NCC盯上！年底的例行換照審查，竟成了中天的生死存亡之際！究竟是政府霸道打壓新聞自由？還是媒體不自律無視新聞倫理？難道NCC真成為執政黨打壓異己的工具？就讓我們前進街頭，聽聽人民的心聲！

中天撤照風波引起輿論對於言論自由的討論，對此，前副總統呂秀蓮10日受訪時透露，蔡政府執政後自己的言論自由仍遭迫害，在她卸任副總統後，本來常邀她上節目的電視台製作人，有天突然告訴她「上面交代以後不准你上電視台」，後來綠營電視台也確實都不再找她上節目。

對於中天換照議題十分關注的國民黨台北市議員羅智強今（11）日上午前往台北市長柯文哲住家附近公車站牌，與柯一同搭乘「新聞自由」公車，表示要一同捍衛新聞自由。柯文哲在車上諷刺道，他每次都問黨政軍退出媒體當初是誰喊出來的？喊那麼大聲結果現在有海派。

中天換照爭議延燒，國家通訊傳播委員會（NCC）表示，中天可以在9日前提供有關電視台自律內控的補充資料。不過，中視今（6）日透過重大訊息公告，宣布解除中視董事長邱佳瑜職務，新任董事長將於9日補選。

針對放寬含萊克多巴胺美豬進口、中天新聞台換照審查等案，前總統馬英九連罵民進黨政府3聲無恥。對此，民進黨今（30）下午發出聲明反擊，除指一個前任總統說這些話「才是可悲」，更說馬英九罵「無恥」似乎是在罵過去執政的自己。

中天新聞台換照案延燒，繼日前反駁前總統陳水扁，所謂「個人基於捍衛新聞自由，反對當時謝內閣關閉TVBS的決定」後，駐日代表謝長廷28日晚間再度於臉書發文，提到扁對於後來關掉東森S台並不反對，因該台發生「腳尾飯事件」，可說是假新聞先行者。

號稱民主自由的台灣，是否有真正的言論自由？備受質疑，近日中天電視台換照議題，成為最熱議話題之一。這次藍綠兩黨角色徹底互換，過去一向強調言論自由的民進黨，這次絕口不提，僅強調中天的報導有違國家安全，而以前一直被認為是獨裁威權底子的國民黨，這次卻高呼言論自由。言論自由是否變成是在野黨爭取喘息的空間？抑或是執政黨劍指抵喉，壓抑異樣聲音的工具？什麼是民主自由的真諦？人民真正需要的是什麼？此時此刻，有誰真正在乎？！

針對中天換照案，國民黨為抗議蔡政府打壓言論自由，在官方推特放上一張總統蔡英文合成毛澤東肖像的圖片，引發民進黨抨擊。國民黨今（28）日表示，該圖是為突顯蔡政府獨裁極權，藉此提醒外國朋友，在民進黨執政下，台灣將失去新聞自由，成為綠色一言堂，「如此支持言論自由的呈現，竟然被綠媒、酸民進行政治審查，正反映出這是如何諷刺的事！」

中天換照公聽會將於26日舉行，會中將針對中天「對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗之影響」進行商討，外界出現質疑聲音，認為以國安為由要求換照或關台，有將中天「抹紅」的可能。對此，前總統馬英九批評，「民進黨會墮落到這個程度嗎？」表示這不只是關新聞台，而是殺了台灣的民主跟自由，「是非常嚴重的事情」。

中天新聞台執照將在12月中旬到期，撤照與否成關注焦點；藍營更指行政院長蘇貞昌將介入國家通訊傳播委員會（NCC）審查。對此，蘇貞昌今（20）日反擊「是不是因為他們有干預經驗，以為我現在也會干預？」

國家通訊傳播委員會（NCC）26日將為《中天》換照破天荒舉辦聽證會，外傳NCC此舉是為了替行政院長2024總統大選鋪路。對此，蘇貞昌19日表示，現在很努力地做好行政院長，對於要選什麼「不會癢了，不用再搔了」。

中天新聞台執照將於12月11日到期，換照問題引發各界關注。近期除了藍營砲火猛烈外，綠營內部也有些擔憂。據悉，雖然對換照與否目前還沒有定論，但外界反彈程度不小，也讓是否真的會換照投下變數。

中天新聞台執照將於12月11日到期，中天新聞13日報導，國家通訊傳播委員會（NCC）兩位新任委員王維菁與林麗雲過去在學界期間參與「反媒體壟斷」運動，質疑兩人對中天新聞換照案已有心證，王維菁與林麗雲14日在NCC提出「利益迴避」臨時動議。不過，NCC委員會其餘5名委員一致認為，反媒體壟斷運動目的係維護媒體市場言論自由與多元文化呈現，符合普世價值，並非針對特定媒體，因此兩人無須迴避。