# 希臘債務  

「希臘是第一個經歷民粹主義高峰的國家，但現在這股浪潮已經開始下挫。」希臘7日舉行「後紓困時代」首場國會選舉，選民重新投入傳統政黨懷抱，立場中間偏右的保守派「新民主黨」輕鬆擊敗總理齊普拉斯領導的極左翼政黨「激進左翼聯盟」，拿下過半席次，順利重返執政，黨魁米佐塔基斯將於8日宣誓就任希臘總理。

歐元區藉著推動銀行同盟，強化金融監理及相關的改革措施以穩定發展經濟，從歐盟執委會發布的2018年經濟成長率發現，在歷經痛苦的改革後，各會員國經濟逐漸恢復成長。

希臘從2010年爆發債務危機以來，仰賴歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織的紓困計畫度日，被迫實施嚴苛的撙節措施，民怨沸騰。希臘人苦熬8年後，歐元區紓困基金「歐洲穩定機制」20日宣布，希臘紓困計畫正式劃下句點，這意味著希臘財政步入自主，並可向國際金融市場自由借貸。然而，儘管紓困計畫結束，但居高不下的失業率、縮水的薪資、高漲的稅率讓希臘人愁眉深鎖，首都雅典一間銀鋪的老闆便直言「看不見希望」。

希臘首都雅典街頭25日傳出巨響，一輛黑色汽車突然爆炸，坐在車上的希臘前總理帕帕季莫斯右腿、手臂、腹部受傷，他的司機和另一名乘客也被炸傷，所幸3人都沒有生命危險。目前警方研判炸彈是包裝成郵件，在帕帕季莫斯的座車上引爆。

在11小時的財長會議後，歐元區在25日凌晨2點終於達成希臘紓困計畫的「突破性」協議。歐元區政府認同希臘一連串改革努力，將發放103億歐元（約新台幣3797億元）的紓困金，並在必要時給予希臘債務減免。

在抗議人民包圍中，希臘國會於9日的緊急金融會議前，通過了不得民心的稅收及退休金改革法案。這份撙節法案預計將為政府省下54億歐元（約新台幣2017億元）開支，是希臘深陷債務危機以來被迫推動的最緊縮措施。

最近針對英國公投脫離歐盟的財經分析，包括歐巴馬訪問英國所發表的警告言論，大多是就英國方面的成本效益來論述，彷彿這件事情對於歐盟此一全球最大經濟體而言，就立場與利益而言均無足論道，甚至是只能坐待消亡。歐盟正處於多事之秋，英國脫歐公投不過其中之一，任何變化都不可能毫無負面影響，只是英國與歐盟之間的糾結及其後續效應，與包括「債務危機製造者」希臘、東歐、以及其他既有成員國的情況大不相同：

希臘20日進行國會選舉，晚間公布的初步計票結果顯示，激進左翼聯盟黨（Syriza）在當天舉行的國會選舉中獲勝，取得組閣權，新民主黨（NewDemocracy）居第二位。希臘國會為單院制300席，250席依政黨比例代表制分配，50席由得票率最高的政黨獨得，以保障其組閣權。

選前矢言對抗撙節、但實際施政不斷搖擺的齊普拉斯，20日宣佈辭去希臘總理、解散國會，希臘的看守內閣則在28日宣誓就職，希臘總統帕夫洛普洛斯（ProkopisPavlopoulos）同時宣布，希臘國會大選將在9月20舉行。

德國經濟研究機構IWH的研究顯示，由於投資者們為了資金安全而購買德國債券，希臘債務危機反倒幫助德國政府節省了大約一千億歐元的借款成本。

「世界早已斗轉星移，組織必須革舊維新。」

希臘國會23日以230票贊成、63票反對（5棄權2缺席），強勢通過第二波紓困改革方案，內容包括民事司法改革、銀行存款保護機制、強化銀行流動性等各項措施。方案過關後，希臘距離獲得高達860億歐元（約合新台幣2.93兆）的第三輪紓困金又更進一步。

希臘的債務危機已嚴重影響希臘人的日常生活，甚至過世後繼續被影響著。

德國總理梅克爾（AngelaMerkel）20日受德國公共廣播聯盟（ARD）電視訪問時表示，一旦希臘最新的經濟改革奏效，她願意討論減少應付利息且延長債務到期票據，但她也重申，希臘債務不會一筆勾銷。

希臘日前同意再次以嚴峻的經濟改革、財政撙節計劃，換取860億歐元的紓困貸款，挽救即將崩潰的財政與經濟。然而極具爭議性的前財政部長瓦魯法基斯（YanisVaroufakis）悲觀預言：希臘這次被趕鴨子上架的經濟改革，必然失敗。

希臘債務危機影響深遠，歐洲當代最重要哲學家、社會學家之一的哈伯馬斯（JürgenHabermas）16日重砲抨擊自家人德國總理梅克爾（AngelaMerkel），指責她對希臘的強硬立場形同一場「豪賭大輸」（gamblingaway），已經威脅數個世代的歐洲整合進程、破壞二戰之後德國重建國家形象的努力。

希臘國會16日凌晨就是否推動嚴苛的改革方案舉行投票，總理齊普拉斯（AlexTsipras）一度面臨極左派陣營自家人倒戈，但獲得親歐盟派的反對黨奧援，最終以229票同意、64票反對、6票棄權的壓倒性比數，通過方案，也為希臘接受下一輪860億歐元（新台幣2.9兆元）紓困貸款奠定基礎。

希臘總理齊普拉斯（AlexisTsipras）14日接受希臘公共電視專訪，為歐元區領袖峰會日前達成的新紓困案辯護。他說：「紓困方案的確很糟糕，但根據目前的狀況，已經算是眼下僅有的最好方案了。」曾誓言反撙節，也舉辦過公投、確認民眾反撙節意見的齊普拉斯強調，新的撙節與紓困方案可讓希臘留在歐元區，他也堅稱自己會做滿任期，不會提前辭職。

希債問題再現，臺灣媒體除了報導希臘國內的年金制度、民族根性外，當然不免俗要下個聳動的標題來比較臺灣目前的困境。苗栗縣政府目前的負債狀況剛好成為媒體放大檢視的焦點。然而，筆者認為不該只將希債問題簡化為政府的公務體系龐大與過度的年金制度所造成；而對應過來臺灣的困境，也不應只由年金制度的單一面向來檢討，而是要多面向去比較。

歷經17小時的馬拉松會談，希臘的紓困談判終於在13日有了結果──希臘必須接受比公投之前更嚴苛的撙節條件，換取未來3年約860億歐元（約新台幣2.9兆元）的貸款援助；然而以德國為首的債權方對希臘太過苛刻的要求，卻被批評為形同顛覆希臘現政權，「＃這是政變」（＃ThisIsACoup）成為推特（Twitter）上的熱門標籤。

古希臘是人類戲劇藝術發源地，從索福克里斯（Sophocles）到亞里斯多芬尼茲（Aristophanes）名家輩出，從悲劇《伊底帕斯王》（OedipusRex）到喜劇《雲》（TheClouds）經典林立。然而21世紀的希臘，卻在一個照理說最「嚴肅」的領域上演一齣荒謬劇：《希臘債務危機》。

歷經了17個小時的馬拉松會談後，歐盟領袖高峰會議終於對希臘紓困達成協議，德國總理梅克爾（AngelaMerkel）13日召開記者會，說明歐盟同意對希臘進行第3次紓困，提供3年860億歐元的資金，其中500億歐元必須由希臘政府的資產抵押擔保。梅克爾強調，歐盟將重建對於希臘的信心，未來雙方仍面臨許多艱困的挑戰，最後，梅克爾表示「希臘退出歐元區（Grexit）已確定不再是談判桌上的選項」。

希臘財政問題嚴重，民進黨總統候選人蔡英文憂心台灣「希臘化」。國民黨準總統候選人洪秀柱13日用3個「台灣不是希臘」回擊蔡英文，指蔡英文刻意渲染希臘問題，並用錯誤的資訊來誤導人民。洪秀柱說，國家財政健全茲事體大，需要整體檢視，但不要把財政健全當成階級鬥爭的戰場。 

在國際債權人再次發出「最後通牒」的壓力下，希臘國會11日通過齊普拉斯政府提出的改革方案，希望能夠換取國際債權人同意高達535億歐元（約合新台幣1.84兆元）的第三波紓困計劃。這項表決結果也意味著，坦承自己曾在談判時犯錯的齊普拉斯獲得國會授權，將在12日的歐盟峰會上進行最後交涉。

希臘民窮財盡，財經界人士10日表示，從6月29日開始實施的銀行停業、股市休市、禁止匯款到國外等資本管制（capitalcontrol）已經讓希臘商業活動陷於停頓，造成的經濟損失高達12億歐元（新台幣413.5億元）。嚴峻的管制措施最快要到13日才有可能解除。

希臘說不，以公投否決歐盟集團的緊縮方案。希臘的債務問題，似乎從此擴大為全球無解的金融危機。

希臘國會議員將在稍後表決是否支持由總理齊普拉斯（AlexisTsipras）提出的議案，以期獲得第三輪緊急財政援助。

深陷金融危機、可能被迫退出歐元區的希臘，終於在國際債權方限定的9日午夜之前，交出尚稱詳盡的經濟改革計劃，期望藉此獲取紓困貸款，維繫搖搖欲墜的銀行體系。歐元區19國財長11日、歐盟28國領導人12日將在布魯塞爾集會，討論是否批准希臘的計劃。

受希臘債務危機及中國股市大跌影響，大量外資從日本、韓國撤離，今早（9日）股市開盤，日、韓股呈一片慘綠。午後股價持續上升，日、韓股均呈紅字。

受希臘債務局勢前景不明、中國與亞洲股市一蹶不振等因素影響，8日紐約股市三大指數收跌。紐約證券交易所（NYSE）8日更雪上加霜，出現罕見的電腦系統「技術故障」，暫停交易將近4個小時。

近來希臘債務危機難解，加上中國股市暴跌，引發亞洲股市8日一片慘綠。除了兩岸股市齊跌，東京股市也開低走低，日經指數終盤下跌638.95點，收在19737.64點，創兩年多來最大跌幅，香港股市也寫下2008年10月以來最大單日跌幅。南韓KOSPI指數則開高走低，終場大跌1.18%（24.08點），收在2016.21點，是3月16日以來的收盤新低。

希臘債務危機近來跌宕不休，從希臘總理齊普拉斯堅持反撙節、退讓提出撙節新方案、忽而又決定交付公投、公投又否決撙節方案，希臘的國際債權人彷彿洗了一場三溫暖，國際社會也看得眼花撩亂。《時代》（Time）雜誌7日刊出專文「希臘接下來會發生什麼事？」（Here’sWhatCouldHappenNextinGreece），試圖描繪未來的可能發展：

周二晚間，歐盟28國在布魯塞爾召開緊急高峰會議，就希臘公投結果討論解決之道。然而令各成員國領導人大感錯愕的是，希臘總理齊普拉斯（AlexisTsipras）居然空手赴會，沒有提出任何具體方案。現在各國給希臘訂出最後期限：12日峰會再度登場時，希臘必須交出接受紓困、推動改革的詳細方案，這是希臘的最後機會。

從公務員退休的瑪希(MahiPapaconstantinou)緊握方向盤，焦急地從雅典市區奔回家，週六夜晚的悠閒在自動提款機停止吐鈔後嘎然劃下句點，一台台顯示關閉提領功能的螢幕讓原本困惑的情緒轉成恐慌。「感謝上帝！這台還有50元！」將鈔票塞入皮夾時，瑪莎止不住顫抖的手，內心仍無法置信。

今年夏天大約有100多萬英國人去希臘旅遊，但隨著希臘債務危機的深化，許多打算到希臘休假的人不免感到緊張。

希臘全民公投結果震撼歐洲，德國與法國領導人6日緊急會商，要求雅典當局儘快提出詳細的方案，以便展開新一輪的紓困計劃談判。歐洲央行6日也決定，繼續為希臘提供緊急貸款。希臘總理齊普拉斯（AlexisTsipras）7日在歐元區峰會是否提出新方案，舉世矚目。

法國著名經濟學家皮凱提（ThomasPiketty），同時也是《二十一世紀資本論》作者，在該書中點出歐美財富與收入不均的論點後引起諸多討論，也使他成為本世紀最有影響力的經濟學家之一。德國《時代》（DIEZEIT）周報記者布魯莫（GeorgBlume）針對希臘造成的歐洲危機，親自與皮凱提進行一對一專訪。

希臘公投結果出爐，有61%民眾拒絕歐盟提出的撙節方案；對此，台灣各財經部會首長平淡以對，經濟部長鄧振中認為我國與希臘直接貿易金額小，估計對台直接影響小；國發會主委杜紫軍也表示，希臘公投為政治性動作，即使希臘退出歐元區，對台灣的衝擊也有限。

希臘公投向撙節說不引發世界關注，日前《今周刊》報導指出，台灣若不願面對年金改革問題極有可能步上希臘後塵；對此，國發會6日發出新聞稿強調「台灣經濟不會希臘化」，不過國發會副主委高仙桂也指出，希臘債務危機給台灣的最大啟示就是「年金改革刻不容緩」，早在2年前便送入立法院的改革方案應速速通過。

中國外交部在希臘周日公投後首次作出表態，稱中國願意看到希臘繼續留在歐元區，也支持歐洲一體化的過程。

希臘5日以公投否決國際債權人的撙節提議，包括希臘金融秩序崩盤、歐元區也難逃衝擊等種種悲觀預測，再度充斥媒體版面。不過諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（PaulKrugman）卻在《紐時》撰文，大讚否決援助與撙節「是歐洲及其理念的重大勝利」，認為希臘投下反對票方為正確選擇。

希臘公投結果出爐之後，歐洲金融市場戰雲密布，歐盟執委會（代表歐元集團）、歐洲中央銀行（ECB）與國際貨幣基金組織（IMF）緊急會商對策。至於希臘內部，目前最迫切的問題就是：先前施行的資本管制（capitalcontrol）在6日到期，除非政府宣布延長，否則全國各銀行7日必須開門營業；然而，每個人都在問，希臘銀行的金庫裡，還有現金嗎？

針對國際債權人提出的金融援助方案，希臘公投結果說不，外界認為希臘退出歐元區的可能性大幅提升；對此，金管會主委曾銘宗表示，歐債危機延燒已久，對歐美股市影響不大，對台灣的影響以心理層面為主。

希臘全民公投結果出爐，對於是否接受國際債權方「三巨頭」（Troika，歐盟執委會、歐洲央行、國際貨幣基金組織）附加嚴苛條件的紓困方案，儘管先前民調顯示支持與反對勢均力敵，但980萬希臘選民狠狠甩了歐洲領導階層一個巴掌，大聲向他們說：「不！」

希臘5日針對是否接受國際債權人提出的金融援助方案進行公投，投票結果，拒絕接受的選票比例達61.31%，表示願意接受的選票比例為38.69%。這代表希臘正式否決附帶撙節要求的紓困方案，退出歐元區的可能性大幅升高。歐元區國家領導人將緊急召開峰會，因應此一變局，希臘總理齊普拉斯則感謝人民做出「勇敢的決定」。

希臘5日舉行全民公投，以決定是否接受債權方早先提出、附加嚴苛條件的紓困方案，這將對如何解決希臘沉重的債務危機、希臘的歐元區地位、歐元體制的未來產生重大影響。公投初步結果5日當晚（台灣時間6日清晨）宣布。

希臘人5日走向投票站，決定是否接受國際債權方（歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織）提出的「改革換資金」紓困方案。投票結果攸關希臘經濟前景，更攸關希臘在歐元區的地位，乃至整個歐元區穩定。

希臘債務危機迫在眉睫，國際債權人與希臘政府同樣「頭殼抱著燒」。不過馬賽斯（IliasMathes）卻有著對抗銀行關閉、資本管制和大幅度削減退休年金的秘密武器：10隻山羊、一些母雞和一小塊菜園。

深陷債務危機的希臘即將於5日透過公投表態，是否接受歐盟債權人的條件。左翼總理齊普拉斯（AlexisTsipras）呼籲民眾拒絕歐盟挾持，投下反對票。歐盟債權方則希望希臘人民投下贊成票。3日兩份民調各由反對或贊成方領先約1%差距，結果十分拉扯。但許多選民對於公投結果的影響仍然無法確定；這可能會改善談判條件、進一步惡化現況、改換現任政府、或導致希臘脫離歐元區。可以確定的是，長期的不確定性，已經重創國際對希臘的金融及商務信心。

希臘總理齊普拉斯（AlexisTsipras）3日晚在全民公投前的最後一場大型群眾集會上表示，希臘人應在5日的全民公投中，大聲對債權方的最後通牒說「不」，這樣不但會讓希臘留在歐元區，還會使希臘取得和其他成員國平等的地位。