「反撙節」總理舉白旗?希臘違約危機可望有解

2015-06-23 12:32

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希臘債務問題歹戲拖棚,一筆積欠國際貨幣基金組織(IMF)的16億歐元貸款將在6月底到期,若發生違約,退出歐元區的惡果可能就要禍到臨頭——這對希臘與歐盟來說都是災難。不過希臘總理齊普拉斯22日表態願意讓步後,國際債權人紛紛表示「有信心在本周達成協議」。

齊普拉斯上台 拒絕繼續撙節

希臘違約。(美聯社)
年僅40歲的希臘總理齊普拉斯。(美聯社)

不想再勒緊褲帶度日的希臘,年初用選票把高喊「反撙節」的齊普拉斯(Alexis Tsipras)送上總理大位。今年2月希臘新政府與歐元區財長達成協議,將原本在2月底到期的紓困計畫延期4個月,但6月初希臘政府又知會債主IMF:「沒錢可還,也不接受削減退休金與加稅的援助條件。」希臘違約乃至歐元區與歐盟生變的魅影,於是又在歐洲大陸上空縈繞不去。

希臘政府與其債權人這個月在協商過程中一直相持不下,齊普拉斯政府批評債主根本是「掠奪希臘」,但多數債權人認為希臘確實還有改革空間,「要是不改,就把他們逐出歐元區」的呼聲也日益高漲。關鍵在於只要希臘不願改革,歐洲委員會、歐洲央行和IMF就不願釋出一筆高達72億歐元的救急資金。

22日急轉彎 齊普拉斯願意讓步

然而齊普拉斯當選以來「決不讓步」的說詞言猶在耳,這位靠著「反撙節」立場上台的新任希臘總理,22日卻在布魯塞爾峰會前夕交出一份11頁的「危機解決方案」,內容正是債權人所希望的「增稅、砍退休金」。儘管細節還有待商討,但預定今年實施的「提早退休方案」煞車,以及同意對富人與企業增稅,是這份方案的主要骨幹。

希臘違約。(美聯社)
22日在布魯塞爾登場的歐元區領導人峰會。(美聯社)

齊普拉斯與歐元區其他18國領袖會面後,包括歐元集團主席戴塞爾布盧姆(Jeroen Dijsselbloem)、歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Junker)都表示肯定,齊普拉斯在離開會場時則說:「球已在歐盟領導人手裡」。

債權人大加讚賞 本周有望拆彈

戴塞爾布盧姆認為希臘提出的新方案「是談判過程中的積極一步」,歐盟委員會主席容克表示「希臘政府往國際債權人期望的方向走出重要一步」,歐洲理事會主席圖斯克則說「歐元集團將於24日完成對新方案的評估」,已經迫在眉睫的希臘違約風暴,似乎再次透露轉圜跡象,金融市場對希臘新方案也持樂觀態度。希臘股市當天收盤上漲9%、銀行股大漲20%,德法股市上漲3.5%左右,紐約三大股指也同步收漲。

希臘違約。(美聯社)
希臘債權人的主要代表(由左至右):德國總理梅克爾、IMF總裁拉加德、歐盟委員會主席容克、歐洲央行總裁德拉吉。(美聯社)

22日的歐元區領袖峰會結束後,與會者盼望可以在48小時內與希臘政府完成協商。身為希臘最大債權國的德國總理梅克爾表示,歐元區財長在24日傍晚將再次會商,為25日的歐元區領袖峰會研擬出一個最終方案,順勢在本周結束前簽署協議。

問題是齊普拉斯對債權人的讓步,就等於是對「反撙節」的競選承諾食言。不過政客出爾反爾並不稀罕,而撙節措施似乎也確實對希臘經濟造成傷害。《衛報》稱,希臘光是今年,就有8500家中小企業倒閉或結束營業,如今眼看希臘還要持續勒緊褲帶,齊普拉斯所冀盼的「在歐元區內創新,以實現經濟成長」的想法,恐怕仍是空中樓閣。

齊普拉斯若食言 希臘政壇風雨欲來

齊普拉斯的提案雖然在布魯塞爾頗讓債主滿意,但希臘國會前的憲法廣場(Syntagma Square)在22日晚間已湧入數千名民眾,「擁齊」與「反齊」的立場則是涇渭分明。解決方案的反對者希望齊普拉斯懸崖勒馬,不要再讓希臘被大國勒索,齊普拉斯不能在歐元區領袖的壓力之下讓步。

憲法廣場。
 
希臘違約。(美聯社)
支持希臘留在歐元區的民眾22日在街頭聚集示威。(美聯社)

方案的支持者則提醒齊普拉斯,他所領導的激進左翼聯盟只有36%的得票率,齊普拉斯並非在全民的支持下前往布魯塞爾協商,他當然也沒有資格在那裡為所欲為。群眾在廣場上揮舞歐盟旗幟與希臘的藍白國旗叫道:「歐洲、歐洲,我們要留在歐洲!」現場一位商店老闆說,「歐洲才是我們國家的歸屬,我們屬於西方是非常重要的事。」

雅典警方目前已在兩陣營的支持者之間拉起警戒線,防止衝突昇級。然而面臨政治食言的齊普拉斯,回國後是否能維繫執政聯盟不無疑問。也有外媒預測,希臘可能會舉行全民公投,來決定是否通過協議。希臘就算挺過了6月底的違約危機,國內的政壇動盪似乎正風雨欲來。

希臘違約。(美聯社)
齊普拉斯就算挺過違約危機,回國後將面臨來自政敵與反對群眾的嚴峻挑戰。(美聯社)

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