# 地方自治條例  

面對民生物價持續波動，加上部分區域受到天然災害影響地方經濟，全台灣多個縣市的鄉鎮市公所紛紛在財政評估後，通過地方自治條例，啟動一次性現金紅包的加碼熱潮。這波福利發放預計讓數萬人受惠，發放金額從最低2000元至最高15000元不等。由於各區域設定的設籍基準日、發放階段與申請期限截然不同，符合條件的鄉親務必看清資訊，以免錯過黃金領取期。花蓮瑞穗公告發放3000元......

京華城容積率840％案，引發台北市議會、台北市政府、威京總部集團間爭議不斷，容積率由商三560％躍升至840％是否合法可行？其中是否存有圖利不法？是否有官員收賄官商勾結弊端？在在引起民意代表、媒體、坊間輿論種種猜測與疑慮，但追根究柢，就在於市政府、台北市議會沒有「名正」卻取巧而行，未能依法行政，才是禍端根源。

入秋後空氣品質已開始變化，尤其中南部因為擴散不良，偶爾已出現橘色指標(空氣品質指標AQI>100，對敏感族群不健康)。環保署也在9月中啟動入秋後第一次因應對策，依據今年3月修訂的「空品惡化緊急防制辦法」，這次降載的計算基準已跟過去不同，是採「實際量」，而不是「核定量」，這是一個務實的做法，不過占一半空汙量的汽機車汙染排放，至今卻無有效對策。

去年初引爆中央與地方權限大戰的行政院（或衛福部）宣告直轄市/縣(市)「禁萊豬」地方自治條例無效一案，歷經12月18日萊豬公投案的慘敗後，再加上COVID-19疫情不斷侵擾國民健康下，早就失去了民眾跟輿論的眼球。即使今年2月26日憲法法庭曾召開言詞辯論庭，卻僅剩下相關五個聲請釋憲的直轄市或縣(市)政府、議會、訴訟代理人，以及國內地方自治學者在乎本案的釋憲結果。經過76天的審理後，憲法法庭在5月13日公布憲法法庭111年憲判字第6號判決肯認：

美國萊豬進口引發中央與地方法規大戰，針對反萊豬民間團體，援引司法院大法官會議「釋字738號解釋」，強調地方政府訂定較嚴之萊劑殘留合憲。行政院政務委員羅秉成今（31）日表示，這是錯誤認知，該解釋的「法律保留原則」是賦予地方政府就電子遊戲場因地制宜設定空間標準，「《食安法》有保留給地方嗎？」

立法院24日通過萊豬相關9項行政命令，2021年1月1日起將可開放進口，不過不少地方政府訂有自治條例，要求萊劑零檢出，例如北市針對萊豬將處6至10萬元罰鍰，但修正案目前仍卡在行政院。國民黨台北市議會黨團書記長陳重文今（25）日表示，如果中央拒絕、不予核定，國民黨團將提案聲請釋憲。

市長侯友宜今(10)日出席活動表示，新北市兩年裡面投下5億改造了455間的智慧教室，也是全國最多的，同學可以在智慧教室有平板電腦以及大螢幕86吋的電視牆，還有wifi、充電，所以在數位學習的過程中就非常的方便，同時特別跟全家便利商店攜手合作，除了建構親師生的數位學習平台，透過這個平台，只要同學認真學習，就可以集全家便利商店的點數，讓同學可以因為學習越多、點數越高，就可以到全家便利商店來兌換他們所需要的文具商品。

針對萊克多巴胺豬肉開放進口爭議，中央遭質疑連下2道公文，要求地方政府修改萊克多巴胺零檢出自治條例，層級甚至拉高到行政院秘書長。對此，行政院回應，並非兩道公文，公文是要請各縣市於1個月內提出回覆說明，是溝通而非逼迫。台北市長柯文哲則質疑行政院，「那是溝通？還是恐嚇信？」

美豬議題延燒，針對萊劑零檢出議題，行政院指法令與中央牴觸者無效；柯文哲今（29）日表示，地方若要訂定比中央更嚴格的法令，這是可以的，但他不曉得中央要怎麼幹。另外，對於農委會主委陳吉仲批柯不懂經貿，柯文哲回應，他不懂經貿但懂醫學，而陳吉仲則是懂政治。

蔡英文總統一句話宣布開放美國含瘦肉精牛豬進口（法定含量遠超過台灣標準），爭議不歇，國民兩黨朝野換位二十年，辯護與抗爭者互為對照，國民黨貼出網路梗圖反諷二十年來民進黨抗爭美豬進口者（如今多位黨政要員或地方首長）昨是今非，綠委王定宇也找出當年馬英九留美吃豬腳的證據，指控馬英九昨是今非，結果被馬辦一句話打爆：「美國食品藥物管理局（FDA）在一九九九年才核准豬肉瘦肉精培林（Paylean）添加於豬飼料中，馬英九留美的七０年代沒有瘦肉精豬。

「港版國安法」的通過破壞了港人高度自治原則，中國大陸人民代表大會繞過了〈香港基本法〉廿三條的規定，越俎代庖由北京直接幫香港立了國安法。

台中市政府要求台中火力發電廠老舊燃煤機組關閉的行政處分，上周遭到行政院以違反《地方自治法》與《空污法》撤銷，由於這項片面撤銷的舉動，牽動了憲法保障地方自治精神，因此，包括行政立法二院，今（19）日都有後續爭辯，台中市副市長令狐榮達今（19）日在行政院院會上，再度質疑中央宣告《台中市生煤自治條例》無效作為，行政院長蘇貞昌則強調，台中市府過去4年，針對該條例牴觸《空污法》部分，始終未回應行政院，直至今年3月才回覆中央，「中火」行政處分未牴觸中央法規，中央因此依據《地方自治法》，公告台中市自治條例無效。

高雄市長陳菊28日參加法治論壇，希望與專家學者、民代共同商討石化管線所帶來民眾居住安全議題。陳菊藉機向中央政府抗議，表達對中央遲不備查《高雄市既有工業管線自治條例》不滿，也批評中央對非法工業管線的態度。陳菊認為：「高雄要的只是基本安全，這樣很過分嗎？」