台中市政府要求台中火力發電廠老舊燃煤機組關閉的行政處分，上周遭到行政院以違反《地方自治法》與《空污法》撤銷，由於這項片面撤銷的舉動，牽動了憲法保障地方自治精神，因此，包括行政立法二院，今（19）日都有後續爭辯，台中市副市長令狐榮達今（19）日在行政院院會上，再度質疑中央宣告《台中市生煤自治條例》無效作為，行政院長蘇貞昌則強調，台中市府過去4年，針對該條例牴觸《空污法》部分，始終未回應行政院，直至今年3月才回覆中央，「中火」行政處分未牴觸中央法規，中央因此依據《地方自治法》，公告台中市自治條例無效。
台中市政府對中火老舊燃煤機組停役的行政處分，遭到中央撤銷後，行政院上周正式公告《台中市生煤自治條例》，由於台中市政府方面已經準備聲請釋憲，該案後續效應仍在政壇發酵，立法院內政委員會今天要求行政部門，就「中火處分案衍生地方自治條例遭宣告無效，探討憲法與地方制度法下地方自治權之保障」進行專案報告，台中市副市長令狐榮達，也在行政院院會槓上中央。
蘇貞昌以情、理、法3角度解釋撤銷《台中市生煤自治條例》
行政院發言人Kolas Yotaka表示，針對台中市府質疑，《台中市生煤自治條例》為何遭到中央撤銷，行政院長蘇貞昌今天從「情理法」3個角度解釋，於法來說，行政院過去4年已多次提醒台中市政府，檢視該自治條例所訂定之行政授權是否違反自治法規，然而台中市府4年來並沒有回應行政院，一直到今年3月發函中央之內容，仍強調該自治條例並沒有牴觸中央法規，因此，行政院才會依據《地方自治法》，公告台中市自治條文無效。
於理來說，Kolas強調，台中市大量仰賴外縣市電力，如果堅持自己不發電，於理也說不過去；於情方面，中央不希望與地方政府，針對台中火力發電廠當初在前政府興建時，為何選擇燃煤機組爭辯，「燃煤火力電廠，是前政府時代決定，現在政府希望與地方一起面對、解決問題，事實上過去幾年，中火燃煤量也已減少，在空污高峰期也已實施減排，未來希望中央與地方，大家一起努力，才可以改善中部空污問題。
行政院政務委員羅秉成表示，中火案牽涉中央與地方權限爭議，但依據《地方自治法》規定，地方政府之自治條例，必須要送行政院備查，「但當時行政院因為諸多原因，並沒有備查，而是請台中市政府研議自行處理」。
羅秉成：基於全國法令一致性，才廢除《台中市生煤自治條例》
2018年《空污法》修法，羅秉成表示，《台中市生煤自治條例》第3條與《空污法》母法有所牴觸，依據《空污法》，中央與地方必須在1年內完成子法的修訂，環保署當時也再度發文給各縣市政府，要求自治條例牴觸《空污法》部分要調整或修正，但沒想到台中市政府沒有修改相關規定，就依據自治條例為行政處分，甚至撤銷兩部機組，這樣情形是違法的。 （相關報導： 新北市全面戒備！侯友宜宣布明天起關閉這些地方 ｜ 更多文章 ）
「環保署是上級機關決策，不得不依據《行政程序法》第117條撤銷中火的行政處分，但通案問題仍要解決，『如果台中市自己研議、自己修正』，行政院今天不會函告失效」，羅秉成強調，行政院廢止《台中市生煤自治條例》，是基於全國法令一致性，所必須之處理，不是要護航或是政治條例。
