# 司法院正副院長  

立法院今（25）日行使司法院人事同意權，上午進行正副院長同意權投票，國民黨立委在投票時於議場高喊「拒投違憲許宗力，反對毀憲大法官」，並在選票寫上「拒投」表達抗議，不過在民進黨、時代力量立委支持下，許宗力與蔡烱燉順利通過門檻，確定出任新任司法院正副院長。

立法院13日下午審查司法院副院長被提名人蔡烱燉同意權案，民進黨立委張宏陸拿出司法院截至2015年的資料，台灣有9萬4043人被監聽，相當於每250位國人就有1人被監聽，況且被監聽者得犯3年以上的重罪才能申請監聽，直問「台灣治安有這麼亂嗎？」對此，蔡烱燉表示，這樣的數字看起來是「有點嚇人」，若有幸通過提名案，他一定會去了解，在司法行政權可以努力的地方做改善。

不當黨產處理委員日前以1紙公文凍結國民黨銀行帳戶與支票，視為不當黨產。立法院今（13）日審查司法院長被提名人許宗力同意權案，藍委廖國棟與江啟臣問許宗力，黨產會是否違反「無罪推定」，許僅回應不適宜對已經申請釋憲的個案表達意見，在江啟臣持續逼問下，許宗力認為黨產會不涉及犯罪，而是轉型正義價值的實踐，與無罪推定是兩回事，這也讓江批評，「如何期待你帶領司法改革？因為最終只有政治決定、沒有法律。」

立法院今（13）日審查司法院院長被提名人許宗力同意權案，在野的時代力量立委黃國昌、徐永明砲火猛烈，直攻總統蔡英文執政政策會議、兼任黨主席等憲政問題，要求被總統提名為院長的許宗力明確表態。

立法院朝野黨團始終無法針對司法院大法官人事同意權審查時程達成共識，民進黨日前提出復議案，並於30日院會增列討論事項討論復議案，最後在綠委人數的優勢下，以68票贊成、33票反對闖關通過，大法官人事權案行使時程將照民進黨黨團版本進行，也就是將於10月6日及12日舉行司法院人事同意權案公聽會，並於13日、17日、19日及20日上午進行大法官人事審查，並視為一次院會，待審查完畢後，於25日院會進行人事同意權案的投票表決。

司法院正副院長請辭後，5位大法官也即將在10月底任期屆滿，不過立法院朝野黨團始終無法針對人事同意權審查時程達成共識。民進黨團20日在院會散會前，已針對同意權案付委提出復議，盼接下來院會就直接訂出審查時程，避免夜長夢多。  由於立法院內規對於人事同意權的審查程序規定，並未清楚完備，因此過去均以朝野協商決議方式安排時程進行審查。不過國民黨團這次主張，司法院長被提名人許宗力的再任資格有疑義，拒絕簽署協商結論，導致同意權案在立院卡關，未排出全院委員會審查的時程。  民進黨團20日搶在院會散會前，針對上周院會的同意權案付委提出復議案，盼接下來院會能夠在處理復議案後，接續提出並處理審查時程，把公聽會、全院委員會審查同意權案、院會投票的時間都訂出，讓許宗力等人能在11月上任。  事實上，上一屆就有直接以院會決議同意權審查時程的案例，第8屆第5會期立院審查前總統馬英九提名的考試委員及監察委員時，民進黨及台聯黨團拒同意審查時程，並且針對同意權案付委提出復議，最後藍營以人數優勢否決復議，同時在院會直接提出審查時程並通過，這是近年未經朝野協商同意就進入同意權審查的案例。  立法院長蘇嘉全21日上午受訪被問到司法院人事卡關時，他也表示，行使同意權是立院該盡的義務，只要照議事規則決議，「該表決就表決」

司法院正副院長及大法官人事同意權案，昨天已在立法院開議日正式付委，不過今（14）日中午朝野協商時，因國民黨團主張應先三讀國會改革法案的人事同意權部分，各黨團無法取得共識，最後仍無法確定審查司法院人事的時程。

司法院正副院長被提名人許宗力、蔡炯燉及5位大法官被提名人12日在總統府秘書長林碧炤帶領下分別與民進黨黨團、親民黨黨團與時代力量黨團會面尋求支持，據了解，國民黨黨團拒絕與其面見。時代力量則是唯一開放給媒體進入的黨團，黨主席黃國昌指出，希望未來司改國是會議能保持開放態度，不要像是過去司法院老早就對「觀審制」定調，卻還成立「玩假的」的研修小組，這樣就會讓國是會議成為過場秀，讓司改空轉、浪費納稅人時間。

為回應社會對司法改革的高度期待，總統蔡英文更換司法院正、副院長的提名人選，1日正式提名公法學權威、台大法律系教授許宗力為司法院長。許宗力1日提出4項司法改革理念，他指出，總統蔡英文即將召開的司法改革國是會議，將「從人民的角度」思索當前的許多司法問題，以提升人民對司法的信賴。以下為許宗力關於司法改革的主張。

總統蔡英文1日提名台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡炯燉為大法官並為司法院正、副院長，並提名嘉義大學教授許志雄、司法院副秘書長張瓊文、司改會董事長黃瑞明、台大法律學院院長詹森林、台大法律學院教授黃昭元等5人為大法官，將咨請立法院同意後任命。

立法院即將開議，據了解，經相關高層會商後，下任司法院正副院長，蔡英文總統可望提名台大法律系教授許宗力、最高法院法官蔡烱燉。至於5位新任大法官提名，台大法律學院教授黃昭元、台大法律學院院長詹森林、嘉義大學教授許志雄、司改會董事長黃瑞明與司法院副秘書長張瓊文等可望出線。

7月11日，現任司法院正副院長賴浩敏和蘇永欽大法官透過媒體證實，他們已經向總統請辭司法院正副院長暨大法官職位。同時，蔡英文總統原先提名的謝文定、林錦芳二人，也因敵不過反對聲浪，在8月14日同意撤回司法院人事咨文。由於時間正值全國司法改革會議前夕，司法院人事案卻又要捲土重來。

隨著司法院正副院長被提名人謝文定、林錦芳辭退，民進黨立院黨團總召柯建銘已在上周末透露，立法院本會期確定不可能召開第2次臨時會，將休會到9月初再開議。事實上，當行政院宣布原本8月要落實的「勞工7休1」暫緩到10月實施，引發原本支持一例一休的民進黨立委反彈，第2次臨時會開不成就幾已成定局。

司法院正副院長提名事件，從七月延燒至今尚未落幕，歷經了輿論撻伐、學者民團抗議、黑歷史的挖掘、抄襲事件等等風波，可以說是一段「從一開始就不被祝福」的關係。民進黨在其主要支持者對謝文定、林錦芳的不滿下不願貿然續開臨時會處理此事，而蔡政府亦陷入了進退維谷的兩難局面。